《2022年施政報告》指出，香港多個行業正面對人力短缺問題。根據統計處數字，2018年至2022年間，香港的勞動人口減少了220,500人，佔整體的5.5%。同時，15歲至64歲的香港女性的勞動人口參與率於2021年為61.8%，比同齡的香港男性(80.1%)低，亦遠低於一些較著重婦女就業的經濟合作暨發展組織國家，如冰島、加拿大、澳洲、日本等。現任勞工及福利局局長孫玉菡曾經在當局的社交網頁表示，如何釋放女性勞動力一直是應對社會勞動力不足的可行方向之一。

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