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施政報告扶貧措施獲45.6分 民調得分暴跌 為歷年第二低 【新聞稿2018年10月12日】行政長官剛發表任內第二份施政報告，香港社會服務聯會（社聯）委託香港大學民意研究計劃，於2018年10月10日施政報告發表當日進行民意調查，以隨機電話訪問形式成功訪問545名18歲或以上操粵語、並知道施政報告內容的香港居民。 由0至100分，受訪者對今年施政報告扶貧措施部分的評分為45.6分，低於今年施政報告之整體評分（48.5分）。這是本調查進行九年以來第二低的得分，最低得分是2017年梁振英任內最後一份施政報告，當時只有41.7分。若以三個年齡層劃分，青年（18-29歲）評分只有36.4分，中年（30-49歲）亦不高，只有37.8分，而較年長的（50歲或以上）則為54.3分。 至於施政報告提到的扶貧措施是否有效改善低收入人士生活，認為「效用大」的只有13%，而「效用細」的有47%。同時，認為對收窄貧富差距「效用大」的只有10%，而「效用細」的卻高達60%。 社聯業務總監黃健偉：「特首林鄭月娥去年首份施政報告獲得不俗評分，扶貧部份更是歷年新高（58.7分），今年卻無以為繼，跌至歷年第二低，反差極大，顯示這份施政報告遠未能滿足巿民期望，在扶貧部分近乎『交白卷』。報告提及土地發展的長遠願景，卻未能回應基層住戶燃眉之急。」 以住屋為例，58%受訪者贊成政府應該要為租住在私人樓宇、又沒有領取綜援的低收入家庭提供生活津貼，以減輕他們的租金開支。在協助基層家庭照顧兒童方面，施政報告有提出改善託兒服務的方向，但似乎未有具體目標，亦欠缺短期內有助紓緩託兒需要的措施。只有20%受訪者認為措施在協助基層家庭照顧兒童的「效用大」，認為「效用細」的則有38%。 根據統計處的數據，少數族裔人口不斷增加，但少數族裔的貧窮問題十分嚴重，其中就業困難是構成他們貧窮問題的重要因素。雖然施政報告提出不少支援少數族裔就業的措施，但認為「效用大」的受訪者只有10%，而「效用細」的則有41%。 對於一些在職青年而言，面對高昂的基本生活開支，已無餘力為未來前途持續進修，影響他們發展和流動。政府2017年開始為修讀全日制自資專上課程的青年提供學費資助，但忽視一眾學歷較低的在職青年在進修時面對的財政困難。是次調查中，有66%受訪者認為政府要為修讀「兼讀制」自資專上課程的青年提供學費資助。 社聯建議： 支援貧窮私樓租戶 恆常發放N無津貼，即時紓緩沒有租住公屋又非領取綜援住戶的困境 撥款10億成立「過渡性房屋基金」，推動興建不同類型的過渡性房屋 立法確保租住權 支援兼讀制專上課程學生 把「免入息審查資助計劃」及「專上學生資助計劃」受惠對象擴展至兼讀制課程的青年 增加託兒服務 訂定具體幼兒中心服務名額的規劃比率，特別是0-2歲服務名額的比率 提高幼兒中心服務名額的資助水平，以紓緩基層家庭的經濟負擔 加強對社區保姆的訓練、建立社區保姆註冊制度、優化幼兒中心的人手比例等 支援少數族裔就業 各政府部門聘請少數族裔人士，創造就業機會和締造文化共融的工作空間 提供誘因鼓勵僱主提供更多就業機會予少數族裔人士，同時提供在職培訓津貼予少數族裔僱員 制訂扶貧目標收窄貧富差距 制訂清晰的扶貧目標，以定期評估政策成效和計算未來所需扶貧資源，作出適當的承擔 重新檢討綜援水平和內容，特別是健全成人和兒童，以確保他們的生活達到基本水平 繼續改善退休保障制度，確保所有市民在退休後都得到足夠的退休保障 下載簡報表及圖片（檔案為壓縮檔Zip，請以軟件解壓） 傳媒查詢： 社聯高級經理（企業傳訊）曾志康 Tel: 28642982 / Email: [email protected] ...

【新聞稿2018年10月10日】行政長官今日發表新一份施政報告，雖然加強個別社會服務或提出新措施，但整體而言未見整全的社會福利規劃，業界一直期待政府有改善社福機構營運和發展的措施，以提升服務質素，但施政報告隻字不提。這將難以應對不斷增加的服務需要，香港社會服務聯會（社聯）表示非常失望。 社聯業務總監黃健偉：「整份施政報告著眼於經濟發展，雖有談到各個產業和科研，以至明日大嶼願景，但於民生及社會福利發展，卻欠缺視野，尤其持續惡化的貧富懸殊、人口高齡化長者的各種需要、以至青少年精神健康問題，都未有提出新措施，未能燃點弱勢社群的希望。」 社聯對施政報告的重點回應： 未回應學生自殺及精神健康問題 施政報告雖把著眼點放在教育方面，但未有正視制度如何釋放空間讓學生健康發展，亦未有具體措施回應持續惡化的學生自殺問題。現時九成中學駐校社工在一個學年內，處理逾2,300宗涉及自殺相關的個案，亦有6000個案涉及精神健康問題，社聯對今次施政報告未有增加中學駐校社工以應付日趨複雜的學生個案，深表失望。 缺乏照顧者政策 近年發生連串家庭倫常慘案，照顧者長期處於極大的壓力及感到無助，亟需支援。政府於今次施政報告提出僅少量幫助照顧者的措施，但內容細碎、不到位，並非可以真正幫助照顧者。政府必須有一套整全以「照顧者」為本的照顧者政策，並以個案管理的模式，透過個案經理，為有需要的照顧者提供情緒輔導及支援，並連結各種服務及資源，讓有不同需要的照顧者能在社區中找尋合適的服務，以紓緩照顧壓力。 未確保出租公屋比例 行政長官提出於任內增加公營房屋比例，但施政報告多強調資助出售房屋的供應，社聯認為重中之重乃增加出租公屋之供應。面對龐大的基層家庭住屋需要，社聯認為出租公屋的比例須佔整體房屋供應不少於四成，目標於合理時間內將平均輪候公屋的時間減至三年。同時，社聯認為政府應率先考慮利用棕地及私人遊樂場地契約用地去增加土地供應以滿足社會需要。此外，社聯促請政府撥出十億元成立「社會房屋基金」，資助更多不同類型的社會房屋計劃，讓更多基層人士受惠。 對社會褔利發展缺乏支援 施政報告未有提及延續社會福利發展基金，漠視社會福利界在員工培訓、科研創新、資訊科技應用、行政支援等需要和困難。另一方面，社福界在學位社工職位配置方面，嚴重落後，難以應付日益複雜的社會問題，可惜在施政報告中未提出有效的改善措施，我們十分失望。 社聯樂見政府加強支援少數族裔人士，如加強翻譯服務、就業支援等，由社署成立專責外展隊主動接觸有需要家庭，更是我們一直期待的措施，社聯期望相關試點計劃能有助制定恆常的支援措施。另一方面，綜合長者服務中心能發揮醫社合作的好處，有效支援長者居家安老，社聯建議首先回應社區的認知障礙症患者的需要，透過綜合長者服務中心，提供適當評估、訓練及支援。此外，社聯歡迎下月召開由行政長官主持的康復事務高峰會，期望政府廣泛聽取社福界和復康界的關注及意見，持續改善相關的支援服務。 傳媒查詢： 社聯高級經理（企業傳訊）曾志康先生 Tel: 2864 2982 ...

尊敬的林鄭特首: 閣下在競選政綱及去年施政報告中，提及優化「整筆撥款」津助制度，社會福利界對此殷切期待。我們鼓勵服務使用者、前線員工、專業社工、機構管理層及董事會成員積極表達意見，希望檢討結果能徹底改革津助制度，為福利服務的持續發展提供更有利的空間。 除津助制度外，社福界正面對三項嚴峻的挑戰，包括：（一）人力資源嚴重短缺、專業人員培訓呈現樽頸； （二）福利處所嚴重不足、新服務無法開展； （三）資訊科技資源嚴重落後、科研創新力度不足。這三點挑戰限制了社福界的可持續發展，窒礙了我們為市民提供優質服務。 因此，邵家臻立法會議員辦事處、香港社會服務聯會、香港社會工作人員協會、香港社會工作者總工會（代表社福界不同持份者的三會一方）要求特首在即將發表的施政報告，提出政策方向，協助業界應對上述挑戰。 在人力資源方面，我們要求政府：（一）資助大學提供更多銜接課程，讓有志進修的社工副學士／文憑社工取得社工學位資歷，使社福界有足夠人才應付愈趨複雜的社會問題； （二）成立護理業訓練局，吸引更多人加入護理行業，以便長遠解決前線照顧員不足的問題； （三）資助大學開辦更多輔助醫療人員課程，紓緩有關人員，特別是治療師人手短缺的情況。 在福利處所方面，我們要求政府：（一）加快「私人土地作福利用途特別計劃」，盡快落實社福機構原址擴建、重建或新發展，使土地得以善用； （二）在土地規劃上，增加規定福利用途的面積； （三）簡化獎券基金的審批程序，支援福利處所的改善工程。 在資訊科技、研究、創新等方面，我們要求政府：（一）延續社會福利發展基金，將金額提升至港幣20億元，除原有的培訓、系統提升、服務研究外，更加入科研創新等元素，如支持機構應用科技，研發創新的服務模式； （二）推出「資訊科技補助金」，讓機構有足夠資源保養、維護、更新已開發的資訊科技系統，使之持續地發揮應有的功能； （三）建立電子呈報系統，便捷機構向政府提交有關數據，節省機構行政處理的時間和開支。 除了社福界的可持續發展外，我們十分關心基層的住屋需要，並期望以過渡性房屋為他們解決燃眉之急。我們要求政府（一）支援光房、社會房屋共享計劃等社會房屋項目，包括提供資金、招募單位等；（二）提供尚未出租的臨時用地及不適合作教育用途的空置校舍，供組合屋等社會房屋使用； (三）設立10億基金作支援建設社會房屋之用，以維持社會房屋發展的穩定性。 我們期待特首在新一份施政報告，能積極回應社福界上述的訴求，使我們更有能力與政府伙伴合作，造福民生，共建關懷社會。 祝工作順利！ 立法會 社會福利界議員 邵家臻 香港社會服務聯會 行政總裁 蔡海偉 香港社會工作人員協會 會長 梁佩瑤 香港社會工作者總工會 會長 倫智偉 二零一八年十月四日 副本交： 勞工及福利局局長羅致光博士 下載全文：三會及社福界議員就優化整筆撥款津助制度之意見書 傳媒查詢： 社聯企業傳訊高級經理 曾志康 Tel: 28642982 Email: [email protected] ...

【新聞稿2018年9月26日】為慶祝國家成立六十九周年國慶，由香港社會福利服務機構組成的慶祝國慶六十九周年籌備委員會，今日假香港中華基督教青年會綜合體育館舉行國慶酒會。 主禮嘉賓包括中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任何靖先生、勞工及福利局局長羅致光博士、中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室社會工作部部長李薊貽先生、勞工及福利局常任秘書長張琼瑤女士、社會福利署署長葉文娟女士、社會福利諮詢委員會主席羅榮生先生、公民教育委員會主席彭韻僖女士、婦女事務委員會主席陳婉嫻女士、平等機會委員會主席陳章明教授，以及香港社會服務聯會行政總裁蔡海偉先生。 國慶酒會典禮儀式於下午六時舉行，在奏過國歌後，由主禮嘉賓勞工及福利局局長羅致光博士致辭，再由籌委會主席劉俊泉先生致謝辭，並由籌委會名譽主席邱浩波太平紳士及陳聖光先生帶領祝酒儀式。祝酒儀式後，隨即開始各項表演節目，包括香港社會福利服務機構舉辦的國慶慶祝活動─第十五屆「中國情、香港心」歌唱比賽的獨唱組、小組合唱組及大合唱組冠軍表演。 本年度支持及參與國慶慶祝活動的香港社會福利服務機構有接近100間，超過200人出席酒會，在香港中華基督教青年會綜合體育館濟濟一堂，共同慶祝國慶六十九周年這個大日子。各社會福利服務機構代表亦藉此機會聚首一堂，增進了解，加深情誼，以表達對祖國的熱愛與情懷。 大會最後祝賀祖國繁榮昌盛，發展進步。 傳媒查詢： 國慶酒會工作小組 解蔚姮小姐 Tel: 2864 2995 ...

【新聞稿2018年9月23日】「光纖之父」高錕教授今日與世長辭，高教授不單在學術上成就卓越，亦關心社會上有需要的人士，成立高錕慈善基金推動社會各界關注認知障礙症，並支持相關服務。社聯一直與基金合作無間，對高教授離世深感哀悼，願高教授安息，並向高太致以最懇切的慰問。 傳媒查詢： 社聯企業傳訊高級經理 曾志康先生 2864 2982 / [email protected] 社聯企業傳訊主任 楊德威先生 2876 2474 / [email protected] ...