【新聞稿2020年2月21日】在疫情嚴峻的時候，社會服務界除肩負重要的使命和任務，在物資及服務上去支持各弱勢社群，協助他們應對疫情。除了受政府資助的服務機構之外，沒有接受政府資助的機構（非資助機構）在社區上支援弱勢社群亦同樣重要。
以香港社會服務聯會（社聯）的機構會員為例，70%以上為非資助機構，共有342間。它們的服務對象均為社會上的弱勢組群，如病人自助組織、學習障礙兒童及家長、少數族裔、工傷工友及家庭、受暴力侵害婦女、囚犯重建新生命及喪親者等等。每年接受服務支援的人數超過6,000萬人次，僱員的數目超過10,000人。確保這些機構能持續營運，對他們的服務對象和僱員均十分重要。
社聯行政總裁蔡海偉：「據社聯了解，是次疫情對這些非資助社會服務機構造成極大的影響，問題亦漸漸浮現。部分機構更表示若情況持續，有可能因為財政困難而結束營運，困難情況亟待緩解。社聯建議政府向合資格的非資助機構，派發緊急支援金20萬元，協助機構渡過難關。」
首先，是次疫情嚴峻令服務受到影響。在疫情期間，弱勢社群的服務更趨殷切，故即使未能透過個人接觸、小組、或大型社區活動等手法提供服務，機構仍需以各種可能的服務盡力提供支援。但非資助機構受制於項目為本的資助形式，即使項目時間或要加長，一般難以獲得額外的資助去渡過難關，期間涉及的各種營運開支，包括員工的薪金開支，便要機構承擔。可是，這些機構一般沒有固定資助，根本沒有足夠財政能力去過渡難關。社聯已得悉部份機構已面對現金流的問題，若沒有緊急財政援助，機構的服務或會終止，影響他們服務的社群。
同時，在這段時間，機構要維持服務，亦有需要適當地添置基本防疫物資。然而，這物資價格急升，對這些非資助機構的服務營運也構成額外壓力。
另一方面，非資助機構的營運資金來源，不少是來企業和民間籌款活動，但這些活動均在疫情下受到極大影響：
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- 企業籌款：據不少機構反映，本年度首三個月的企業大型籌款活動、企業的慈善賣物活動、或與企業合作的活動等均告取消，作為受惠機構，他們收入大打折扣；
- 公眾賣旗：賣旗收入一向是這些機構的另一個重要收入來源，然而不少機構已被迫取消賣旗活動；
- 街頭募捐：有不少機構的穩定捐款收入來自街頭勸捐。有機構表示，過去一個月，街頭募捐的收入大減一半。
展望來年，由於這次疫情對商界及社會也造成巨大影響，按以往的經驗，在經濟不景時企業財政緊絀，必然會削減企業社會責任或公益方面的投入，而個人透過各種形式的捐款亦可能會減少。換言之，非資助機構在未來一年不單無法彌補幾個月的籌款收入，還要面對未來籌款困難的問題。
社聯建議：
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- 政府應向合資格的非資助社會服務機構，派發緊急支援金20萬元，協助非資助社會服務機構渡過難關。
- 各提供資助的機構、企業及基金會，應從寬處理項目的輸出和成效指標，在可能的範圍內盡可能支援這些非資助機構，渡過面前的難關。
部分非資助機構的營運及財政狀況：
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「啟勵扶青會」 行政總監蕭加欣表示，其機構以服務青少年為主，服務主要與學校及夥伴機構合作，現時大部份項目皆因停課而暫停或延期。她坦言，目前機構的財政儲備所餘不多，僅勉強支撐日常開支。由於啟勵主要靠企業及個人捐助者的捐獻作為主要資助來源，蕭加欣十分憂慮受疫情影響，一眾捐助者在承受經濟壓力下，令他們對非資助慈善機構的捐款意向亦會減低甚至暫緩。她相信，多間非資助機構在募捐方面將面對很大挑戰。 蕭加欣稱，其機構正致力嘗試開拓資源支持營運，但委實不容易，如情況沒有改善，機構將會於下半年陷入困境。但她強調，機構目前仍決心維持營運，因為留意到青少年此時此刻亦非常需要服務支援，仍希望透過網上形式與他們接觸，繼續提供服務，讓他們在疫情期間，即使減少外出，仍能與社會保持聯繫。 |
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「凝動香港體育基金」 總幹事江嘉惠表示，其機構主要向基層青少年及兒童提供長期體育培訓，但全港停課加上大部分公共康樂活動設施關閉，令為約1,000個基層家庭提供的恆常服務需要全部暫停，嚴重影響機構的日常營運。 她稱，雖然機構目前財政狀況良好，短期內不會有財政困難，但因應不少大型推廣及籌款活動均要押後，意味收入有機會減少的同時，仍然要支付員工薪金及租金等營運成本。 她擔心若此情況持續，不少非政府資助機構或於下個財政年度出現財政危機。例如在疫情帶來的經濟下行風險下，擔心一直合作籌劃活動及作出捐款的企業夥伴，部份或因為業務經營困難，而少不免影響在慈善公益方面的投入。她又稱，目前學生復課無期，基金會難以為服務對象計劃暑期補課或作長遠活動規劃，服務水平亦受影響。雖然恆常服務暫停，但機構轉為線上為停課學童及家人每日設計《停課不停運動》短片項目，讓大眾及基層家庭於疫情陰霾下自行鍛鍊身體，抵抗疫症。 |
社聯高級經理（企業傳訊） 曾志康
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