「疫情下弱勢社群的生活狀況調查」

【新聞稿2020年4月16日】持續多月的新型冠狀病毒疫情嚴重打擊社會民生,防疫物資更一度出現短缺,弱勢社群面對的處境尤其艱難。香港社會服務聯會(社聯)十分關注疫情對弱勢社群的生活影響,二月初開始為社福機構單位提供50萬個口罩,及後陸續得到基金、企業及個人捐贈資金或物資,並連同9間社福機構發動「社福界抗疫送暖大行動」。 截止4月15日,「社福界抗疫送暖大行動」透過與354間社福機構、自助組織及基層團體合作,已分派逾523萬個口罩、56萬支搓手液、43萬張防疫資訊卡、以及20萬份其他物資予有需要的服務使用者,同時向他們講解防疫資訊,共有99萬7千人次受惠。 此外,社聯於3月10日至31日期間進行「疫情下弱勢社群的生活狀況調查」,透過機構會員的服務單位,以問卷形式成功訪問5,918名不同服務的使用者,了解他們在「就業」、「子女照顧或學習」、「使用醫療或社會服務」,以及「社交或精神健康狀況」的影響。受訪者只須選擇上述其中一項的生活範疇表達意見。 1,138人選擇回答「就業」問卷。結果顯示近九成(86.6%)受訪者因為失業或工作縮減等因素導致收入減少。他們當中,超過一半(53.9%)的整體家庭收入跌幅達五成或以上,而跌幅達七成或以上的有三成(30.6%)。近半受訪者收入減少的情況維持了五個至八個星期,更有近三成受訪者達到九個星期或以上。再者,近半受訪者認為情況會持續至少三個月。受訪者表示,如果情況持續,須節省各方開支,包括減少食物開支、子女學習費用、購物、動用積蓄、甚至要借貸來維持生活,而約三成受訪者表示將無法應付生活必要開支。 社聯行政總裁蔡海偉先生:「弱勢社群除了面對防疫物資短缺,隨著疫情發展,社會幾近陷入半停擺狀態,市道轉差,基層勞工面臨放無薪假、減薪、甚至失業,朝不保夕。雖然政府已公布扶助多個行業的措施,但失業人士未能直接受惠,而且很多失業人士均不願意或不合資格申領綜援。是次疫情反映香港社會保障制度的一大空隙,政府應積極考慮推行失業保險或失業援助金制度,長遠為勞動人口提供完善的失業保障。」 1,675人選擇回答「子女照顧或學習」問卷。最多受訪者在督促子女的學業上感到困擾,而即使不少學校提供網上學習的課程,家長亦未必有能力或設備配合。 1,169人選擇回答「使用醫療或社會服務」問卷。約八成(79.1)%患有長期病患而需要定期服藥或覆診。長期病患者當中,逾七成(70.8%)因擔心受感染而完全沒有或減少到醫院或診所覆診、取藥或接受治療,部份受訪者因此而擔心其病情會惡化。 1,936人選擇回答「社交或精神健康狀況」問卷。約六成半(67%)受訪者認為在疫情期間自己壓力大了,出現的徵狀包括容易煩燥及發怒、失眠、難以集中精神、頭痛或頸/肩/背痛、對事物失去興趣以及食慾不振。再者,認為自己壓力大了的受訪者,有一半(50.9%)表示因為擔心感染,有兩成(22.1%)則表示擔心買不到防疫物資(如口罩);少於三成(26.6%)認為容易找到人傾訴及支援,兩成半(23.9%)認為困難,而長者則較中年人士較容易找到人傾訴或支援。 身兼社聯服務發展常設委員會主席的香港基督教服務處總幹事翟冬青女士表示,前線服務經驗與調查結果相近,以該處兩間綜合家庭服務中心為例,2月至4月的新增個案達七成以上屬經濟困難,個案大多從事飲食,運輸及零售行業。面對減薪或裁員,他們大都盼望藉著申請緊急援助基金而渡過難關,待疫情過去,能重覓工作,故暫時不願申領綜援。 此外,求助的市民對疫情擴大和受感染均感憂慮,尤其居住於狹小劏房的家庭,密集和惡劣的衛生環境均增加感染風險。至於一些本來已有精神健康困擾的人士,因怕被感染、困在家和零社交接觸等也增添他們的壓力,引發嚴重焦慮;而照顧者亦面對在照顧兒童或長者上的壓力。她鼓勵有需要的人士向社福機構求助,而機構同工亦會主動接觸有需要的人士,提供適切的輔導和情緒支援服務。 社聯建議 就業支援: 參考在職家庭津貼資產限額並引入「防貧」概念,進一步放寬申領綜援資格,以6個月為限,為在疫情下失業的住戶提供基本生活援助,渡過難關 政府創造的短期就業職位中,應加入更多長者家居改善及照顧職位 長遠而言,應盡快研究推行失業援助金制度 基層醫療: 加快於十八區開設地區康健中心或社區康健站,並投放資源推動其與社福界合作,以減輕醫療系統的壓力。例如於十八區設立由社福機構營運的社區藥房以方便長期病患者或長者在就近地區直接取藥,或借助社福機構在地區的力量和網絡推動疫苗注射,加強醫社合作,一方面協助社區居民管理個人健康,另一方面能動員社區力量預防傳染病或其他疾病 為衞生署「促進健康」項目增加撥款,除加強向公眾發布衛生及精神健康資訊外,亦應以更創新的方式和途徑,在社區內推動市民促進個人健康 開拓「遠程醫療 (Telehealth)」系統,包括遠程診症、配藥及取藥、護理及復康各種相關治療系統及工具 疫情期間,全民均面對健康風險及各種日常生活的壓力。政府應加強有關精神健康及應付情緒病的教育及宣傳工作,協助市民獲得所需服務。社區內的不同團體或持份者,也應該於地區發揮力量,促進各種物資的捐贈或採購平台,關心社區內各弱勢社群 「社福抗疫資訊網站」 https://ac19.hkcss.org.hk,目前已載有由九十多間社福機構和民間團體提供的四百多項抗疫資訊,方便公眾參考和使用。同時,如公眾人士有防疫物資希望透過社福機構及慈善團體轉贈予社會上有需要之人士,可於網站聯繫以下捐贈平台: Me2You「社福界抗疫物資轉贈」資源分享平台,將特定抗疫物資捐贈給有需要的社福機構及慈善團體,相關團體及機構會透過此平台與捐贈者聯絡並跟進。 GoodCity「好人好市」,透過此平台所捐贈的物資,會經由數百間已註冊的社福機構及慈善團體轉送往社會上有需要之人士 *下載調查簡報 / 分派防疫物資圖片及短片 / 記者會圖片 傳媒查詢: 社聯企業傳訊主任 楊德威先生 Tel: 2876 2474 / Email: [email protected] ...

社聯「社福抗疫資訊網站」 一站式抗疫資訊平台

【新聞稿2020年3月3日】新型冠狀病毒持續肆虐,在這艱難的時刻,香港社會服務聯會(社聯)連同逾二百間社福機構自二月起派發防疫物資予弱勢社群。與此同時,社福機構在各自的範疇竭力支援服務使用者,並在傳訊平台提供各種各類的防疫資訊,網上服務和教育資源。 有鑑於此,社聯製作一個抗疫資訊網站平台「社福抗疫資訊網站」(https://ac19.hkcss.org.hk),今日正式啟用。 網站目前已載有由六十多間社福機構和民間團體提供的百多項抗疫資訊,方便服務使用者及公眾參考和使用,欄目包括: 「防疫資訊」-      個人衛生及家居防疫 「居家樂活」-      在家遊戲、運動和學習 「快樂抗疫」-      精神健康及情緒支援 「好人好事」-      感人故事 「捐贈物資」-      Me2You「社福界抗疫物資轉贈」 / GoodCity.HK「好人好市」 歡迎社會服務機構及民間團體繼續提供抗疫資訊。 「社福抗疫資訊網站」 網址: https://ac19.hkcss.org.hk Email:[email protected] Facebook:社福抗疫資訊網站 https://bit.ly/32HiPy7 查詢: 社聯主任(企業傳訊)楊德威 Tel: 2876 2474 Email: [email protected] ...

陳智思先生捐出25萬港元 支援非資助社會服務機構

【新聞稿2020年2月29日】身兼香港社會服務聯會(社聯)主席的行政會議召集人陳智思先生,響應行政長官呼籲,與市民同心抗疫、共渡時艱,將捐出$250,000港元,交由社聯轉捐給5間未有政府恆常資助的本地社會服務機構,支持他們維持基本運作。 陳先生表示,這類機構雖然規模較小,卻針對社會上最被忽略的群體,提供專注而到位的服務。他們主要由私人捐款和活動經費維持運作。在疫情影響下,籌款活動減少,直接影響他們所服務的對象。他希望通過捐款,幫助這些非資助機構,渡過難關,繼續在社會發揮重要的角色,服務市民。 社聯感謝陳先生慷慨捐款,稍後會將善款轉交有需要的非資助機構。   查詢 社聯高級經理(企業傳訊) 曾志康 Tel: 2864 2982 Email: [email protected] ...

社聯回應2020/21年度財政預算案

【新聞稿2020年2月26日】財政司司長今日宣讀2020/21年度財政預算案,香港社會服務聯會(社聯)行政總裁蔡海偉先生表示:「疫情持續,本港經濟民生均受重創,預算案推出1200億元的逆周期措施,相信可助部分行業和人士短期紓困。然而,面對基層人士就業不足,以及失業率將會上升,政府必須於保障就業和失業支援方面下更多功夫。救巿,也要救人。」 社聯回應及建議: 現金紓困措施 面對嚴峻的疫情,預算案提出向18歲或以上市民派發10000元,相信能為面臨財政困難的市民提供一點援助。不過,政府必須簡化申領程序,讓巿民盡快收到款項,才能發揮短期紓困的作用。同時,社聯呼籲經濟能力較佳的市民可向公益金或協助基層和弱勢社群的團體,作全數或部份的捐獻,共渡時艱。 強化就業措施及失業支援 縱觀整份預算案,政府為企業提供大力支援以穩住其營運,無可厚非;然而,這些支援皆非針對企業如何保障就業,意味有關措施未必能協助基層保就業。面對中、長期失業率將會上升,預算案的就業措施皆以培訓為主,對短期內創造就業未有著墨。在就業市場環境欠佳下,首當其衝的多是某些弱勢社群,如殘疾人士,惟未見預算案針對這些群組,推出相應的保障就業措施。 社聯建議為殘疾人士、低技術及低學歷人士創造合適的職位,例如增加資助社會服務及醫療服務的醫療、護理及照顧人手,或清潔衛生工作相關的人手,並增加資助以提高職位的工資水平。 另外,政府應考慮增設具行業針對性的在職培訓及職業發展機會。面對人口高齡化,本港護理人力一直嚴重不足,在預期失業率上升之際,政府可參考「香港建造學院」為護理業開設帶薪在職培訓,並提供在職培訓津貼。 是次疫情令不少市民突然陷入失業困境,當中有很多不合資格領取綜援,抗拒申領的亦不少,在缺乏完善失業保障制度的情況,他們頓失基本入息保障。雖然預算案發放10000元現金計劃,但只屬一次性措施。社聯建議政府設立失業保險計劃,為在經濟下行而導致失業的人士,支付失業援助金。 支援非資助機構  疫情下,弱勢社群的服務需求更趨殷切,然而非政府資助的社會服務機構(非資助機構)營運亦因疫情受到極大影響,加上籌款活動大幅減少,部分機構若沒有緊急財政援助,服務或要終止。社聯建議政府向合資格的非資助機構,派發緊急支援金20萬元,協助機構渡過難關。  長者軟餐服務  社聯近年積極推動本港軟餐服務改革,改善長者及吞嚥困難的膳食選擇。社聯認為,預算案提出增撥7500萬元資助安老服務單位為有吞嚥困難的長者提供軟餐,政策方向正確,也是一個好開始。社聯期望政府持續增撥資源,推動相關產業及服務發展,令居家或居於院舍的長者有更多合適的食物選擇。 查詢 社聯高級經理(企業傳訊)曾志康先生 Tel: 2864 2982 Email: [email protected] ...

疫情下非資助機構出現財政危機 社聯促政府提供緊急支援金

【新聞稿2020年2月21日】在疫情嚴峻的時候,社會服務界除肩負重要的使命和任務,在物資及服務上去支持各弱勢社群,協助他們應對疫情。除了受政府資助的服務機構之外,沒有接受政府資助的機構(非資助機構)在社區上支援弱勢社群亦同樣重要。 以香港社會服務聯會(社聯)的機構會員為例,70%以上為非資助機構,共有342間。它們的服務對象均為社會上的弱勢組群,如病人自助組織、學習障礙兒童及家長、少數族裔、工傷工友及家庭、受暴力侵害婦女、囚犯重建新生命及喪親者等等。每年接受服務支援的人數超過6,000萬人次,僱員的數目超過10,000人。確保這些機構能持續營運,對他們的服務對象和僱員均十分重要。 社聯行政總裁蔡海偉:「據社聯了解,是次疫情對這些非資助社會服務機構造成極大的影響,問題亦漸漸浮現。部分機構更表示若情況持續,有可能因為財政困難而結束營運,困難情況亟待緩解。社聯建議政府向合資格的非資助機構,派發緊急支援金20萬元,協助機構渡過難關。」 首先,是次疫情嚴峻令服務受到影響。在疫情期間,弱勢社群的服務更趨殷切,故即使未能透過個人接觸、小組、或大型社區活動等手法提供服務,機構仍需以各種可能的服務盡力提供支援。但非資助機構受制於項目為本的資助形式,即使項目時間或要加長,一般難以獲得額外的資助去渡過難關,期間涉及的各種營運開支,包括員工的薪金開支,便要機構承擔。可是,這些機構一般沒有固定資助,根本沒有足夠財政能力去過渡難關。社聯已得悉部份機構已面對現金流的問題,若沒有緊急財政援助,機構的服務或會終止,影響他們服務的社群。 同時,在這段時間,機構要維持服務,亦有需要適當地添置基本防疫物資。然而,這物資價格急升,對這些非資助機構的服務營運也構成額外壓力。 另一方面,非資助機構的營運資金來源,不少是來企業和民間籌款活動,但這些活動均在疫情下受到極大影響: 企業籌款:據不少機構反映,本年度首三個月的企業大型籌款活動、企業的慈善賣物活動、或與企業合作的活動等均告取消,作為受惠機構,他們收入大打折扣; 公眾賣旗:賣旗收入一向是這些機構的另一個重要收入來源,然而不少機構已被迫取消賣旗活動; 街頭募捐:有不少機構的穩定捐款收入來自街頭勸捐。有機構表示,過去一個月,街頭募捐的收入大減一半。 展望來年,由於這次疫情對商界及社會也造成巨大影響,按以往的經驗,在經濟不景時企業財政緊絀,必然會削減企業社會責任或公益方面的投入,而個人透過各種形式的捐款亦可能會減少。換言之,非資助機構在未來一年不單無法彌補幾個月的籌款收入,還要面對未來籌款困難的問題。 社聯建議: 政府應向合資格的非資助社會服務機構,派發緊急支援金20萬元,協助非資助社會服務機構渡過難關。 各提供資助的機構、企業及基金會,應從寬處理項目的輸出和成效指標,在可能的範圍內盡可能支援這些非資助機構,渡過面前的難關。 部分非資助機構的營運及財政狀況: 「啟勵扶青會」 行政總監蕭加欣表示,其機構以服務青少年為主,服務主要與學校及夥伴機構合作,現時大部份項目皆因停課而暫停或延期。她坦言,目前機構的財政儲備所餘不多,僅勉強支撐日常開支。由於啟勵主要靠企業及個人捐助者的捐獻作為主要資助來源,蕭加欣十分憂慮受疫情影響,一眾捐助者在承受經濟壓力下,令他們對非資助慈善機構的捐款意向亦會減低甚至暫緩。她相信,多間非資助機構在募捐方面將面對很大挑戰。 蕭加欣稱,其機構正致力嘗試開拓資源支持營運,但委實不容易,如情況沒有改善,機構將會於下半年陷入困境。但她強調,機構目前仍決心維持營運,因為留意到青少年此時此刻亦非常需要服務支援,仍希望透過網上形式與他們接觸,繼續提供服務,讓他們在疫情期間,即使減少外出,仍能與社會保持聯繫。  「凝動香港體育基金」 總幹事江嘉惠表示,其機構主要向基層青少年及兒童提供長期體育培訓,但全港停課加上大部分公共康樂活動設施關閉,令為約1,000個基層家庭提供的恆常服務需要全部暫停,嚴重影響機構的日常營運。 她稱,雖然機構目前財政狀況良好,短期內不會有財政困難,但因應不少大型推廣及籌款活動均要押後,意味收入有機會減少的同時,仍然要支付員工薪金及租金等營運成本。 她擔心若此情況持續,不少非政府資助機構或於下個財政年度出現財政危機。例如在疫情帶來的經濟下行風險下,擔心一直合作籌劃活動及作出捐款的企業夥伴,部份或因為業務經營困難,而少不免影響在慈善公益方面的投入。她又稱,目前學生復課無期,基金會難以為服務對象計劃暑期補課或作長遠活動規劃,服務水平亦受影響。雖然恆常服務暫停,但機構轉為線上為停課學童及家人每日設計《停課不停運動》短片項目,讓大眾及基層家庭於疫情陰霾下自行鍛鍊身體,抵抗疫症。 社聯高級經理(企業傳訊) 曾志康 Tel: 2864 2982 Email: [email protected] ...
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