香港面對社會及經濟多重挑戰，無論政府，不同界別及企業均難以獨自回應所有需要，共創（co‑creation）成為構建可持續社會的重要模式。 在本年度「商界展關懷」計劃嘉許禮上，社聯首次發布《善行營商實踐數據》，從伙伴合作、社會、經濟及環境可持續發展四個維度，分析企業如何在日常營運中回應社會議題。當中一項重要發現，是跨界合作已建立一定深度：超過七成企業與社區伙伴合作三年以上，當中近三成合作長達十年。這些年期不單代表穩定關係，也反映企業愈來愈明白，社會價值是企業管治的一部分。 共創的意義在於各界以自身專長參與解決公共議題。在勞動力緊張的環境下，職場如何支援在職照顧者便是一例。在今年獲嘉許的企業之中，有推行八星期全薪領養假、五天獨生子女照顧假、甚至「添孫假」；亦有企業提供長者陪診服務。這些政策的成本未必高昂，但能紓緩照顧者壓力，提升勞動力參與度，為企業與社會帶來雙贏效果。 數據亦反映出另一方向：雖然企業在慈善捐贈及義工參與上表現活躍，但在可持續發展相關的數據管理及職場多元化方面，仍有進一步改善空間。企業正面對全球供應鏈、投資者及消費者的期望，要有制度化的追蹤機制，善行才能轉化為長期策略。 社聯提出五項建議，包括把「商界展關懷」計劃指標納入營運基準、推動專業共享與責任採購、構建多元共融職場、持續投入人才培育，同時啟動可持續發展相關的數據管理。這些建議的核心是把企業已有的努力變得可持續、可量度、可擴大。 若把香港當前面對的社會挑戰視為一道大型公共議題，企業、政府及社福界其實分別掌握着不同的解題工具。政府負責制度與政策，社福界接觸最前線的需要，而企業則擁有創新能力、資源及管理文化。只有三者協作共創，才能產生更大的社會效益。 社會轉變不會一蹴即就，但從 3,500 間獲嘉許企業的案例中，我們已看到新的可能性：善意可以變成制度；合作可以變成治理；而共創則讓社會從單向扶助走向共同解決。面對未來的挑戰，這或將成為香港長遠發展最重要的集體能力。 ...

香港近年積極推動與大灣區的互聯互通，跨境交通的討論多集中於通關效率及經濟效益。然而，面對人口急速高齡化，跨境基建亦需回應高齡社會的新需求。選擇在內地安老的港人長者愈來愈多，他們的跨境往返與家庭照護安排，正逐漸成為不容忽視的公共政策議題。 目前，通常逗留在廣東省的香港居民估計人數達到55萬，其中65歲或以上的長者超過10萬人。這些家庭的選擇往往涉及醫療資源、照護能力及生活開支等多重考量。交通是否便捷穩定，直接影響長者能否安心在外地居住，以及家屬能否維持照顧與探訪。 在不同跨境方式之中，高鐵的角色尤其突出。對年長乘客及照顧者而言，高鐵的準時性、穩定性及乘坐舒適度，均是道路交通難以完全取代的。若政府希望完善跨境安老支援，高鐵服務理應納入安老政策的視野，而非只由運輸角度處理。 政府與營運方可從兩方面加強規劃，首先是構建「全程無障礙」旅程。長者跨境並非單一程車，而是一連串接駁行程的總和。從出門、抵站、過關到到達內地目的地，每一個環節皆可能成為障礙。兩地高鐵站可研究設置「長者及照顧者優先預訂座位區」，增加無障礙設施與行李空間，同時加強站內指示與協助。對需頻繁跨境覆診的長者，亦可探討建立「跨境備案綠色通道」，簡化攜帶必需藥物的程序，並在通關上提供適度便利。 此外，長者在內地居住期間若遇上突發醫療或照護需要，家屬往往須盡快趕到。可研究與高鐵營運方建立協作機制，於極端情況下為照顧者提供票務調配或優先安排，使跨境家庭在危急時刻能獲得基本保障。 「一小時生活圈」的討論除了區域經濟整合，亦需包括照護與支援的流動。隨着愈多長者選擇在大灣區頤養天年，跨境交通政策更需回到人的需要本身，確保長者能享有安全、友善及可靠的出行安排。同時，香港亦須以此為契機，為迎接高齡社會作更全面的準備。 ...

星期三立法會首次大會，我在「有關大埔宏福苑火災後支援及重建工作的議案」上發言。這場大火造成創傷，也是對政策制度的考驗。急救援告一段落，漫長的重建及復元之路才剛開始，必須讓每一戶受災家庭都能在過渡期中獲得有尊嚴、有選擇的復元支援，這關乎建構一套以人為本、尊重意願、維護公義的復元模式。 我提出四項建議，期望政府採納： 建立透明、參與式的協商平台 提供組合式支援，照顧不同群體 將社區重建納入基金核心範疇 支援社福界構建災後復元協作系統 以下為我在會上的完整發言： 主席： 首先，我謹向宏福苑大火的全體受災居民、工人表達慰問，我亦要向捨身救人的消防員、所有救援人員，以及過去多月不眠不休的社福同工、支援團體，表達敬意和感謝。 今天，當從緊急救災轉入漫長的重建。我們的工作，也必須從一體化的援助，轉向多樣性的復元。目前政府透過一戶一社工發放的問卷，列出了從收購、換樓到原區安置的多種可能。雖然我們視這個為起點，但前線反饋告訴我們，紙面上的選項，在面對居民具體的生活時，顯得無比艱難。 選擇，不應充滿太多不確定性。舉例，關於選擇權，最快的原區選項（頌雅路西）也要等到2029年，與兩年租金補助之間存在空窗期。又例如很快就會出現關於專業判斷與居民意願的張力。我認為當局最終須以居民意願為依歸。 人本議政，需要超越技術討論。重建的核心是人與公義，因此，今天我們討論的，遠不止於建築方案與呎價計算。我們在討論：第一，如何善用43億的專項基金，使其成為希望的資本，而非補貼的數字。基金不應僅用於收購或補貼，更應投資於人的復元。這包括為選擇不同方案的居民提供貫穿整個過渡期的、足額的租金與生活支援；資助長期的「精神心理康復」服務；支援社福界建立更智慧的個案協調平台，讓援助精準到位。 第二，主席，我謹此提出以下建議，期望政府在推動工作中採納： 建立透明、參與式的方案協商機制。建議就長遠安置方案，設立由居民代表、專業人士（測量、規劃、法律、社福）、區議員及政府部門組成的正式溝通平台。所有技術評估、財務數據應公開，讓居民在充分知情下，共商共建方案，將諮詢深化為協商。 以組合式支援取代單選，尤其關顧夾心層，對於未補地價業主、仍有按揭的業主、純長者戶等不同群體，應提供「量身定制」的政策措施。例如，結合部分現金補償、按揭協助等，讓每戶都能拼湊出最可行的出路。 將社區重建列入基金資助的核心範疇：撥出專款，支持在過渡期內，於大埔區內租用實體空間，設立另類的社區客廳或Service hub。這不僅是服務點，更是讓流散的鄰里重聚、維繫支持網絡、開展災後復元活動，為未來無論身在何處的居民，保留社區的根。 支持社福界正式構建「災後復元協作系統」。肯定及資助社福界目前正在搭建的跨專業平台。透過統一資訊系統，讓負責一戶一社工的同工，能繼續高效協調法律、心理、康復、就業等資源，避免居民在迷宮中求助無門。 主席，這場大火照出了制度縫隙，也體現了群策群力。我感謝政府的主導，立法會要配合。真正的配合，是幫助政府將事情做得更細緻、更貼地、更得民心。讓這次慘痛的共同經歷，不僅催生一幢新樓，更能孵化出一套以人為本、尊重意願、維護公義的災後復元實例。 主席，本人謹此陳辭。 社聯行政總裁 立法會議員 (社福界) 陳文宜 ...

香港人口高齡化速度驚人，我們正在努力實踐「居家安老」，除了必須妥善照顧長者，還有一群每天承受巨大壓力的照顧者。他們承載的不僅是日常起居的勞碌，更是在摯愛步入晚晴時，那份對未知、對生死抉擇的沉重困惑。 社聯最近發佈的《照顧者生死素養研究報告》，本港照顧者的「生死素養」平均分僅4.97（滿分10分），低於新加坡的5.66分。「生死素養」並非空泛概念，它關乎照顧者在面對病患、討論生死、掌握醫療條例及社區資源的實際能力。研究發現，素養越低，照顧負擔越重。六成照顧者屬「高負擔」群組，平均每週照顧時數達42小時，當中四成更有健康問題。 研究指出，照顧者對「在家離世」法例及社區資源認識不足，逾半未曾與被照顧者討論晚期安排，主因是「不清楚如何訂立」及「擔心討論會帶來情緒壓力」。他們對預設照顧計劃、持久授權書等工具普遍陌生，正正是這份「不惑」加劇了照顧的重擔。 社聯最近舉辦「生死教育關懷友善雙週2025」及「從劃到不惑」主題日，推廣「生命管理」概念，促進跨界別合作，將知識帶入社區。事實上，活動期間，巿民不但對健康檢測感興趣，也想進一步認識生命管理的相關政策及服務。 面對《維持生命治療的預作決定條例》即將實施，當局可考慮建立生命管理政策框架，包括標準化現在及預設照顧計劃和討論清單、研究設立「促進員制度」，並強化照顧者支援系統，如利用AI搜尋繁雜的社區資源、增設晚期照顧元素及情緒支援，並提供支援晚期照顧的社區照顧服務券。 規劃晚晴並非孤軍作戰。當我們能坦誠地討論照顧和後事，及早利用遺囑、授權書等工具及早準備，減少未來遺憾。期望透過建立關懷照顧者與晚期病患的社區網絡，更好地照顧生命走到最後階段的人士。 ...

社聯八年前開始將「照護食」概念帶入香港，向長者、照顧者、業界從業員推廣如何讓長者有尊嚴地進食，並便利家人及從業員的照顧工作。時至今日，照護食不僅獲得政府、商界、社福、醫護及教育等界別的認同及應用，更成功地以《適老易食食品(適老照護食)通用要求》納入《灣區標準》，日前獲廣東省人民政府及國家標準化管理委員會共同建設的「粵港澳大灣區標準化研究中心」正式頒發《灣區標準》確認證書，並探討日後深化合作機會，包括建立：人才交流專家庫、引入更多社會服務、遠程醫療及科技等服務與產品標準化等。這一切成果，離不開眾多有心人士、企業及機構與社聯「同行共創」，讓一群吞嚥困難人士及長者能夠「食得開心又安心」。 過去香港沒有統一的照護食標準，市場上不同院舍及產品供應商各有準則。因此，社聯與香港中文大學及香港大學合作，以「國際吞嚥障礙飲食標準」（IDDSI）為基礎，制定一套統一及本地化的《照護食標準指引》。 在推動過程中，醫院管理局、多間院舍及食品生產商積極使用《照護食標準指引》製作產品，這不僅提升了長者的膳食質素，更有效減少因吞嚥困難而導致的營養不良及吸入性肺炎等健康風險。 同時，社聯推出「照護食種子餐廳計劃」，愈來愈多有心商界伙伴響應，攜手於社區推廣「吞嚥友善餐廳」，這些餐廳遍佈港九新界，涵蓋中、西式及不同級別的照護食菜式。商界除了從銀髮經濟角度推出照護食產品之外，分享一些「老了的顧客」因牙齒脫落或是吞嚥困難等原因而沒有再去餐廳，所以希望透過照護食吸引「老顧客」與家人能夠外出用餐時重拾進食樂趣，與親友「同桌同食」。 隨著大灣區人口高齡化，照護食標準化及產業化將成為提升長者生活質素的重要一環。近年社聯積極參與粵港澳三地在照護食及長者服務的交流合作，例如：參展廣州老博會、中國國際老齡產業博覽會、與澳門社會工作局交流，以至每年一度的「樂齡科技博覽暨高峰會」等。聯合跨境跨界別的力量，共同推動照護食及長者服務創新及人才培訓，讓更多有需要人士享受「舌尖美味與安全」。 文章刊於2025年10月22日《AM730 – 陳文宜專欄》 ...