社聯回應政府民生政策措施

【新聞稿2020年1月14日】 政府今日公布一連串民生措施,包括一些協助基層住戶的措施、長者乘車優惠、入息保障、勞工福利等措施,香港社會服務聯會(社聯)表示歡迎。 社聯行政總裁蔡海偉先生表示:「樂見政府肯定『過渡性社會房屋』在重建基層市民社區鄰里關係及社區建設的重要角色,亦以開放態度面對劏房市場租務管制的建議。在應對長者及勞工收入保障方面,亦回應了不少民間團體一直的訴求。」 社聯回應及建議: 基層住屋需要 過渡性社會房屋 及 為輪候公屋逾3年人士提供現金津貼 社聯歡迎政府增加興建過渡性社會房屋的目標,並為輪候公屋逾3年住戶提供現金津貼,直至他們首次獲編配公屋為止。社聯認為這些措施將為基層住戶提供切實的支援,令他們在輪候公屋期間的生活質素得以維持。 社聯留意到不少公屋申請者在第一次獲編配公屋時,可能因為地區或其他原因而未能接受,如果新措施發放現金津貼直至第一次獲編配公屋之時,這些住戶一方面未能搬上公屋,另一方面又喪失領取現金資助的資格。社聯建議發放現金津貼至合資格的公屋申請者「上樓」為止,同時建議房委會在申請人編配公屋前的審查過程中,讓申請者提出地區選擇,以盡量編配合適的公屋給輪候者。 劏房租管研究 政府提出研究在劏房市場實施租管,社聯認為有其必要性,實施租管乃民間團體一直爭取的政策,我們期望政府的相關工作小組能聆聽和廣納民間持份者的意見,落實租管,令基層家庭免受租金不斷上升的生活壓力。 整體社會保障制度,包括:失業保險及退休保障 為失業人士提供「有時限」現金津貼 因應失業及就業不足問題,現時政府只是提出一年臨時措施支援失業人士,社聯認為長遠應研究在香港推行失業保險制度。此外,對於支援就業工時不足的人士,長遠應納入職津制度,放寬申領職津的門鑑及申領程序。 長者生活津貼 對於把長者生活津貼與高額長者生活津貼合併,社聯認為有助減少現制度的架床叠屋,而放寬申請的資產門檻,亦是改革制度的正確方向。 社聯建議政府全面檢視綜援、高齡津貼及長者生活津貼制度的發放金額及審查資格是否有效達至讓長者脫貧的目標,持續改善現時的退休制度。在改善長者福利後,長遠亦須應對公共財政負擔的問題,社聯認為政府應研究香港退休制度的可持續性,並建議政府發展社會保險 / 全民養老金制度以解決香港的退休保障。對於資產稍高的長者,政府應協助他們以終身年金及長者生活津貼,增加固定收入,提升安全感。另外,在長者福利制度上,應檢討照顧者津貼及社區照顧支援服務,全面支援有需要長者及其照顧者。 查詢: 社聯高級經理(企業傳訊)曾志康先生 Tel: 2864 2982 Email: [email protected] 社聯主任(企業傳訊)楊德威先生 Tel: 2876 2474 Email: [email protected] ...

社聯回應2018貧窮數字

【新聞稿2019年12月13日】扶貧委員會今日公布2018年本港貧窮狀況,計及政府政策介入(恆常現金)後,本港去年貧窮人口達102萬,較前年增加1.5萬,貧窮率則達14.9%,上升0.2個百分點。香港社會服務聯會(社聯)觀察到本港貧窮率近年有上升趨勢,雖然在政策介入後,扶貧成效由2017年的5.4%,上升至2018年的5.5%,多了1.4萬人脫貧,不過整體貧窮人口不跌反升,反映扶貧政策出現結構性問題及扶貧力度不足,未能讓整體貧窮人口下降。社聯亦留意到青年貧窮率在政策介入後仍有所增加,同時24-29歲青年貧窮人口,有近四成半均為在職,顯示扶貧措施未能協助弱勢青年。 社聯行政總裁蔡海偉先生說:「貧窮率持續維持上升,顯示政府未有展現足夠決心,多年來均拒絕訂定減貧目標。隨著本港經濟顯著向下,加上人口高齡化等結構性挑戰,如果政府再不展現更大決心,貧窮問題只能惡化下去。」 社聯提出以下政策建議: 1. 預防青年貧窮  增加上流機會 現時學生資助處各項支援大專以上課程的計劃(不計算貸款項目),只資助全日制課程,未能協助在職年青成人。政府應把資助計劃擴展至兼讀制專上課程。 現時的綜援制度下,年青成人開始投入工作,會使整個家庭脫離綜援,但工作的不穏定性卻容易影響家庭收入。 建議對於有年青成人的領取綜援家庭,容許該年青成人於第一次投入職場時一段時期內(如半年或一年)豁免計算為家庭成員。  同時,現時修讀大專課程的年青成人不能領取綜援,影響他們參與課外的學習機會。政府應該容許修讀大專的青年綜援受助人可以繼續領取綜援。 現時在職家庭津貼只支援有15-21歲全日制學生,建議把相關支援伸延至24歲。 2. 完善退休保障及檢討長者整體福利制度 在人口高齡化下,政府應檢視現時的綜援制度、高齡津貼制度及長者生活津貼制度的發放金額及審查資格是否有效達至讓長者脫貧的目標,持續改善現時的退休制度,包括重新考慮推行全民養老金制度。再者,在長者福利制度上,需要檢討照顧者津貼及社區照顧支援服務,全面支援有需要長者及其照顧者。 3. 訂定扶貧目標 政府在扶貧政策上應展示更大決心,建議政府應參考海外社會,如英國、愛爾蘭等,設立未來五至十年的扶貧目標,並以此目標推動具體的扶貧策略及決定所需投入的資源。 傳媒查詢 社聯高級經理(企業傳訊)曾志康 Tel: 2864 2982 / Email: [email protected] 社聯主任(企業傳訊)楊德威 Tel: 6026 1416 / Email: [email protected] ...

長者貧窮問題仍然嚴重

香港共有116萬名長者,約有三份一長者生活於貧窮狀況。再者,全港超過22萬綜援個案中,年老個案佔整體個案的62.8%,長者貧窮問題仍然嚴重。 面對人口老化及長者貧窮化的挑戰,短期來說,可以考慮改革現時的社會保障制度,包括容許長者獨立領取綜援,放寬長者生活津貼的資產限額,長遠而言應設立全民養老金制度,建立一可持續的體系,讓所有長者都可以得到基本的收入保障。 ...

「三會一方」反對收緊長者綜援

 「三會一方」反對收緊長者綜援 香港社會服務聯會、香港社會工作人員協會、香港社會工作者總工會及邵家臻立法會議員辦事處(下稱:三會一方)今天聯合舉辦「反對收緊長者綜援」記者招待會,表達對政府一再拒絕聆聽民意感到極之失望。三會一方認為,政府上周五在壓力之下推出「支援就業補助金」的折衷方案,未能夠彌補60至64歲綜援申領人在新政策之下的損失。 三會一方認為,「就業支援補助金」每月補回成人綜援的1060元,只是長者綜援與成人綜援「標準金」的差額,但長者綜援與成人綜援的補助金及特別津貼的金額然依然存在極大差距。成人綜援個人無法申領每年2,240元的「長期個案補助金」,以及每月340元的「社區生活補助金」;成人亦無法申領包括:電話服務費、交通費、眼鏡費用、牙科治療等特別津貼。新安排與現時長者綜援計劃的金額每月最少有636元的差別,還未計算各項按需要發放的特別津貼。 此外,新方案依舊透過強制性方式要求60至64歲的長者就業或尋找工作,不但令他們感到不獲尊重,更容易產生標籤作用,以為他們不願工作。現時,成人綜援申領人若不參加「自力更生綜援就業援助計劃」將會被扣減綜援金或停止綜援,此安排將會伸延至60至64歲綜援申領人。三會一方認為就業應該有選擇,任何強制性和懲罰性的措施,只會阻礙這班基層人士申領綜援的意欲,最終導致安全網失去效用,令長者的福祉受損。 三會一方重申較早前聯合立場書的聲明,完全擱置計劃才是最理想的安排。政府現有新方案對60至64歲長者的支援並不足夠,也不會有效改善60至64歲人士的就業狀況;即使政府提出折衷方案,也應該採納以下建議: 1. 提昇資產審查至$48,500 2. 加回長期個案補助金每年$2,240及社區生活補助金每月$340 3. 維持可領取長者相關的特別津貼 4. 自願參與「自力更生綜合就業援助計劃IEAPS」而沒有工作時數規定 5. 政府做好就業支援政策及增加長者可從事的職位 出席記招的包括:香港社會服務聯會業務總監黃健偉、香港社會工作人員協會會長梁佩瑤、香港社會工作者總工會會長倫智偉及社會福利界立法會議員邵家臻。 ...

社聯回應2017貧窮數字

【新聞稿2018年11月19日】政府今日公布2017年本港貧窮狀況,計及政府政策介入(恆常現金)後,貧窮人口較去年微增1.3萬至100.9萬人,貧窮率維持在14.7%的近年高位。香港社會服務聯會(社聯)憂慮貧窮問題將會惡化,個別組群如綜援和兒童群組的狀況尤其值得關注。 社聯行政總裁蔡海偉先生說:「雖然去年基層勞工的工資有所上升,但2017年在政策介入前的貧窮人口仍上升到138萬人,貧窮率為20.1%,這顯示許多基層巿民不能透過參與勞動巿場脫貧或受於惠經濟發展,一直處於貧窮狀況,政府政策介入成為改善生活的機會。然而,隨著本港經濟前景不甚樂觀,加上人口高齡化等結構性挑戰,如果政府不加強扶貧力度,貧窮問題將繼續惡化。」 按組群狀況分析,政策介入前後兒童貧窮率皆略高於2016年,其中有兒童住戶貧窮率較2016年增加0.5個百分點,主要來自較大型住戶,僅由一名成員工作養活全家,家庭負擔沉重。 綜援住戶貧窮率亦較2016年增加2.5個百分點,政府應研究如何改善綜援。健全成人的標準金額自1996年起一直未有檢討,已落後於基本生活需要,加上在各項補助金及特别津貼被削減,使他們生活捉襟見肘。綜援制度是貧窮人士最後的安全網,社會不應因少數濫用情況,讓大部份有真正需要的市民失去基本保障。 受惠於長者生活津貼的優化措施,長者貧窮率計及恆常現金政策後,較2016年下跌1.1個百分點,但依然高達30.5%。人口高齡化趨勢令人口年齡結構轉變及住戶小型化,加上現時退休保障不足下,長者貧窮率難以大幅改善。 社聯提出以下政策建議: 以照顧者為本位強化現有支援 有兒童的住戶的貧窮狀況惡化,主要是由於有照顧責任的照顧者,不能投入勞動市場或只能從事兼職或零散工。本會建議增加託兒服務釋放他們的勞動力,以及改善在職家津貼以支援這些家庭。 此外,他們當中不少除了照顧兒童外,更需要照顧家中長者,本會建議透過照顧者津貼制度減輕他們的負擔,並以照顧者為本位,全盤檢視及加強現有的各項支援服務,令有意投身經濟活動的照顧者可考慮選擇全職工作。 重置N無津貼及改善綜援制度 恢復非公屋非綜援住戶生活津貼(俗稱N無津貼),減輕租住私樓的基層住戶的負擔。 綜援制度多年來只跟隨通帳增加,已落後於社會的經濟發展狀況。建議重新檢視綜援標準金的水平,並重新於健全成人及兒童中,增加搬遷及按金津貼、眼鏡津貼、牙科治療津貼及長期補助金等補貼項目,並重訂計算租津的機制。 退休保障及長者綜援 在長者面對更嚴重的貧窮問題下,政府應停止把申領長者綜援的年齡收緊至60歲。長遠來說,政府應檢視現時的綜援制度、高齡津貼制度及長者生活津貼制度的發放金額及審查資格是否有效達至讓長者脫貧的目標,持續改善現時的退休制度,包括重新考慮推行全民養老金制度。 訂定扶貧目標 單以貧窮線量度貧窮人數,並未能有效顯示政府在扶貧政策上的長遠承擔,建議政府應參考海外社會,如英國、愛爾蘭等,設立未來五至十年的扶貧目標,並以此目標推動具體的扶貧策略及決定所需投入的資源 - 完 - 傳媒查詢: 社聯企業傳訊主任 陳敏婷小姐 電話:2876 2469 電郵:[email protected] ...
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