「低收入劏房住戶」 住屋選擇和服務需要調查
香港社會服務聯會(社聯)透過全港50間社會服務單位向低收入劏房戶(月入低於相同人數住戶入息中位數75%)進行問卷調查,以探討他們的住屋選擇及服務需要。調查發現,受訪住戶的房屋開支負擔沉重,有近三成(28%)以一半或以上的月入繳交租金(即租收比50%或以上)。受訪住戶中,近四成(39%)曾經於過去三年內搬遷,大部分住戶面對愈搬愈貴、因搬遷而耗盡積蓄或感到情緒低落等現象,另有部分住屋環境轉差或需要借貸以應付搬遷開支,反映這些低收入住戶在劏房市場內面對不少限制,選擇空間極度有限,而且搬遷成本極高。 研究結果歡迎下載 ...
愈扶愈貧的迷思
扶貧委員會日前公布2018年本港貧窮狀況,計及政府政策介入(恆常現金)後,本港去年貧窮人口達102萬,較前年增加1.5萬,貧窮率則達14.9%,上升0.2個百分點。 本港貧窮率近年有上升趨勢,政府的扶貧政策被指愈扶愈貧,其實政策措施也非如此不濟,扶貧成效由2017年的5.4%,上升至2018年的5.5%,多了1.4萬人脫貧。不過,其力度卻無法扭轉結構性問題,尤其是目前長者佔整體人口比例高達16.9%,即使政策介入後,長者貧窮率也高達30.9%。人口高齡化對整體貧窮數字構成上升壓力,抵銷扶貧的成效。 要紓緩長者貧窮問題,必須檢視現時的綜援制度、高齡津貼制度及長者生活津貼制度的發放金額及審查資格是否有效達至讓長者脫貧的目標,持續改善現時的退休制度,包括重新考慮推行全民養老金制度。 香港在上世紀九十年代放棄社會保險式的全民養老金制度,改而設立個人供款式的強積金制度,將退休後的生活保障交由個人承擔,同時亦令政府無法使用更直接的方法維持長者的基本收入,如政府不作大刀闊斧的改革,長者貧窮問題將繼續惡化。 另一方面,在長者福利制度上,需要檢討照顧者津貼及社區照顧支援服務,全面支援有需要長者及其照顧者。 另一個值得關注的問題是青年貧窮率在政策介入後仍有所增加,同時24-29歲青年貧窮人口,有近四成半均為在職,顯示扶貧措施未能協助弱勢青年。為預防青年貧窮及增加其上流機會,政府可把現時學生資助處各項支援大專以上課程的計劃(只資助全日制課程)擴展至兼讀制專上課程,從而協助在職年輕人。再者,可將現時在職家庭津貼的兒童津貼的申領資格,由15-21歲全日制學生,伸延至24歲。 此外,政府也應在扶貧政策上展示更大決心,參考海外社會,如英國、愛爾蘭等,設立未來五至十年的扶貧目標,並以此目標推動具體的扶貧策略及決定所需投入的資源,這樣整個社會,各個界別都有清晰的消貧目標,改善基層人士生活。 文章刊於2019年12月17日《AM730–蔡海偉網誌》 ...
長者貧窮問題仍然嚴重
香港共有116萬名長者,約有三份一長者生活於貧窮狀況。再者,全港超過22萬綜援個案中,年老個案佔整體個案的62.8%,長者貧窮問題仍然嚴重。 面對人口老化及長者貧窮化的挑戰,短期來說,可以考慮改革現時的社會保障制度,包括容許長者獨立領取綜援,放寬長者生活津貼的資產限額,長遠而言應設立全民養老金制度,建立一可持續的體系,讓所有長者都可以得到基本的收入保障。 ...
釋放閒置空間 民間智慧活化社區
「地荒」是香港各行各業面對的難題,但根據審計署的報告,原來全港有二百多間空置校舍未有適當使用。其中一個空置校舍就是位於石峽尾的舊愛德小學,愛德小學於2008年搬到新校舍後,舊校舍一直荒廢至今,許多經過的街坊都覺得十分可惜。 關注綜援低收入聯盟組織幹事李國權指出,當區不少居民想在市區內尋找一些閒置用地,令其可以發揮功能,尤其是幫助基層謀生的墟市,所以有居民提出善用位於石硤尾閒置的舊愛德小學。在過去審計署的調查中,提及有關教育局或地政署擁有許多閒置校舍,並建議借出給民間團體用作社區用途。可惜至今,仍然沒有任何申請指引或政策給政府部門去處理及借用閒置校舍給民間團體。 「在城市規劃發展越來越成熟,制度越來越完善的時候,反而變得越來越疆化。」香港理工大學應用社會科學系講師鄒崇銘說。他指,現時在公共空間設立的告示有很多的「不准」,他希望政府可以適當地拆牆鬆綁,讓社區成員自發地善用社區的閒置空間,創造社區活力。 香港社會服務聯會總主任(社會保障及就業)黃和平建議政府公佈可供短、中、長期申請使用的閒置空間資料,以及制訂申請程序,讓街坊及社區團體申請。例如:在閒置空間搞墟市,令街坊有地方可以做小買賣;在公共屋邨的公共空間搞社區花圃,可以滿足街坊對耕作需要;善用空置校舍和空置街市檔,可以用作社區休閒設施,如圖書館等等。這些均可促進社區經濟發展及凝聚社區歸屬感。 ...
《AM730》社情特輯:三餐不繼
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