修例風波的三個問題

有法律學者形容逃犯修訂條例的風波是一場完全不必要和可避免的完美風暴。經歷兩次百萬市民上街、612警民衝突及621圍堵警察總部,事件仍未得以解決。政府思考如何平息風波之時,須三思其因才能對症下藥,真正回應市民訴求。筆者提出三個問題。 為何政府未能掌握民意,施政背離民意? 除了這次修例風波,過去兩年較大爭議的政策還包括:胎死腹中的三隧分流方案、建制泛民反對調高長者綜援年齡政策,以及爭議不斷的四千元計劃。 過去幾屆政府均透過中央政策組進行民調,掌握民意,雖然效果如何市民未能得知,但今屆政府將中策組改為政策創新與統籌辦事處,那麼政府究竟是透過甚麼渠道了解民意?現時三層議會均由親建制政黨壟斷,缺乏制衡,這又能否真正反映民意?行政會議是特首智囊,以往成員都是各個界別的精英,但近年卻加入多個親建制政黨的代表,他們的角色是反映民意或是為政府在立法會「箍票」? 政府施政為何多次激發民憤,尤其令年輕人失望? 特首在6月18日的記者會特別向參與和平集會遊行的年輕人說:「我知道你們希望你們的特首是一個懂得聆聽、尊重、關心年輕人的特首。」筆者不懷疑特首關心年輕人,亦願意透過「與青年同行」等計劃接觸年輕人,但特首以至問責團隊也應思考為何年輕人及普羅大眾會覺得他們的意見不受政府尊重?這幾天多位問責官員都強調要以謙卑的態度聆聽大家的意見,政府如何真正做到?政府如何真的放下身段與市民同行? 為何市民愈來愈不信任警方? 去年香港的罪案數字是回歸以來最低,香港亦是世界最安全的城市之一,市民理應感謝警方的努力,為何民調結果卻相反?在日常生活中,警察維持治安,協助有困難的市民,亦經常獲得傳媒報道及讚賞。但近年警方處理多場大型示威卻往往受到非議,被批評為使用過度武力,傷及和平示威的市民及記者,這些事例往往受到傳媒大幅報導,在社交媒體廣泛流傳。 如今警方應全面檢討處理大型示威及警民衝突的策略。另一方面,大家對現時處理投訴警方的機制缺乏信心顯然而見,故政府亦要認真檢視機制,同時立即成立獨立調查委員會跟進過去兩星期的多次警民衝突事件,並提出改善建議,才有望重建警民互信。 文章刊於2019年6月25日《AM730–蔡海偉網誌》 ...

休息,為了走更遠的路

2019年6月16日大型遊行,港人一起創造了歷史。 長時間在烈日當空下遊行,莫說長者、小孩和殘疾人士,健全成人也體力不支,有個地方稍事休息對他們來說是最及時的支援。 感謝同事們的努力及自發性,社聯再次將灣仔總部的禮堂及一些房間轉為休息站,提供急救、情緒支援、洗手間及食水食物等支援服務,一盡作為社會服務團體服務社會的義務,為市民提供最基本的人道服務。 估計超過三千人來社聯休息站,高峰期時更糧水皆盡,許多樓層的洗手間均大排長龍。(我們可能創下了最多人使用洗手間的歷史。) 然而,巿民卻非常有耐性,同事和義工們聽得最多的回應是:唔緊要、多謝你哋、唔該晒和加油!同事在休息站內開MIC簡單介紹有食水,小食及洗手間等設施,就已傳來在場巿民的掌聲,這是人生中聽過最美的掌聲。 在休息站看到不少令人感動的人和事。 深夜兩位社工到來借用垃圾房丟掉兩大袋在遊行區清理的垃圾,又問我們借用手套,原來繼續沿灣仔方向清理街上垃圾。 6月12日金鐘發生衝突,有位負責急救站的年輕義工到來,原來他們於夏愨道的急救站在警方清場時中了催淚彈,許多物資不能用,唯有來社聯看看能否補給。他明顯很擔心,但稍為休息後又走回金鐘支援傷者。 百萬市民上街,顯示了港人追求公義、人權、自由的堅持,亦突顯了港人理性、和平、優秀的素質。然而,政治體制的限制,卻令我們不斷面對各種管治危機。為了更好的政治體制,為了民主,香港,加油! 文章刊於2019年6月18日《AM730–蔡海偉網誌》 ...

撤回修訂草案

103萬人上街要求撤回惡法,特首這樣回應:「出來遊行的市民是多的,是非常之多,這是不需要爭議的;但是這件事在社會上有正、反的意見亦是放在眼前。」 然而,面對前所未有的爭議,政府仍然一意孤行。 事實上,政府提出的法案甚少引起社會如此廣泛的關注及爭議,不同界別、職業、年齡的廣大市民都表示反對及憂慮,唯政府在提出修訂逃犯條例之前,只是用了20天時間諮詢公眾,就已決定將法案交給立法會。 再者,政府未能說服法律界及政黨,便決定越過慣常做法,在沒有經過立法會法案委員會商討,便直接將這條爭議性非常大的法案交給立法會大會二讀,這是非常粗暴的做法。面對廣泛的社會爭議及反對,政府視而不見,聽而不聞,自然令市民非常憤怒,也觸發了百萬人遊行。 雖然如此,遊行人士仍然表現和平及克制。在時晴時雨及悶熱的天氣,非常擠迫的環境,待了個多小時仍原地踏步,有的則花了三個多小時才能步出維園,但遊行人士仍然繼續堅持,無論男女老幼均甚少怨言,許多長者及殘疾人士都參與其中,家長還在耐心向孩子講解遊行因由。他們只有一個目的,希望以和平及理性的方法令政府回應民意,撤回惡法。 政府如今必須懸崖勒馬,立即撤回修訂逃犯條例草案,嘗試修補與廣大群眾的關係。否則,失民心者失天下,政府將更難管治,後果無可挽回。 文章刊於2019年6月11日《AM730–蔡海偉網誌》 ...

六。四

1989年筆者在中學任教,當時學運掀動了學校上下,校長、教職員及學生都為事件著急、悲痛和憤怒。校內有討論學運的聚會及展覽,師生也一起參與遊行。 六四事件影響幾代香港人,喚起了大部分沉默香港人對政治的關注、對民主的堅持,亦影響了過去三十年的民主運動。 轉眼三十年,縱使已忘了當時一些細節,但對於尋求真相,追求民主公義,身歷其境的又誰能真正釋懷。 三十年來,香港人繼續參與國家發展,香港經濟亦因而受益,但對國內民主、自由及法治仍然缺乏信心,今天港人對修訂《逃犯條例》的質疑,亦源於此。 文章刊於2019年6月4日《AM730–蔡海偉網誌》 ...

2019 Welfare Agenda and Priorities Setting (WAPS) Exercise (Chinese version only)

社聯有關文件 Council's related Papers 2019福利議題及優次會議社會福利署的跟進工作 Follow Up of SWD on 2019 Welfare Agenda and Priorities Setting Exercise(Chinese Only) 2019福利議題及優次建議書 2019 Proposal on Welfare Agenda and Priorities Setting  (Chinese Only) 2019福利議題及優次會議 (2019年5月15日) 2019 Welfare Agenda and Priorities Setting (WAPs) Exercise (15 May 2019) 分組討論摘要 Summary of Group Discussion (Chinese Only) 專題演講 Keynote Speech  長者服務  Elderly Service 家庭及社區服務 Family and Community Service  兒童及青少年服務 Children and Youth Service  復康服務 Rehabilitation Service 社會保障  Social Security  社會福利署及社聯總結 Conclusion ...
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