給一位荷蘭社會房企總裁Hugo：
時間過得好快，上次同你通訊已經是2017年7月的事，當時說過希望香港的過渡性社會房屋計劃可以成事，今日終於有新消息告訴你。記得數年前到荷蘭考察，嘗試摸索在公屋以外有沒有其他解決基層住屋的中短期出路，當時認識了你，跟我們去認識荷蘭的「社會房企」和「組合屋」。
想不到短短兩年多，這些考察經驗已在香港落實，社聯已同時開展「社會房屋共享計劃」及「組合社會房屋計劃」，而早幾天政府更公布提供20億元支持非政府機構興建社會房屋。
前年九月推出的「社會房屋共享計畫」，吸引不少有心業主參與，用低於市值租金出租閒置物業單位，暫時已推出200多個社會房屋，超過600位本來居住在惡劣環境的人士入住，讓他們在漫長的公屋輪候期間得到喘息。
前幾天，我探訪一班住在共享屋的居民，她們告訴我現在居住環境比以前舒適，生活質素也提昇了，不需要再擔驚受怕，生活終於見到曙光。透過「社區支援服務及活動」，他們亦認識許多朋友，建立鄰舍互助網絡，當需要幫忙的時候，例如託兒、買菜、傾訴時，有鄰居和社工可以伸出援手。同時，住戶亦學會一些生活技能，例如個人儲蓄及認識社區資源。他們的信心和抗逆能力都增強了，有助改善他們貧窮和社會孤立的處境，甚至有機會發展個人的才能。她們由心而發的笑容，與及小朋友有良好環境健康成長，都是我們工作的最大動力。
至於「組合社會房屋計劃」方面，社聯現正籌備三個項目，預計今年底推出的深水埗南昌街項目，可提供90個組合屋單位，每個單位供一戶獨立居住約兩年。問題是建築開支龐大，如果要擴大規模，民間難以籌集足夠資金。
其實我們可以參考您們的經驗，在荷蘭，現時有幾百個「社會房企」，會推行不同類型的社會房屋。政府會為這些企提供土地、津貼同借貸擔保，令到房企可以獨立自主發展，當房屋供不應求既時候，荷蘭政府亦會向房企提供短期出租的土地，讓他們發展過渡性房屋。這些社會房屋除了是可負擔外，亦重視鄰里關係建立及社會照顧的元素，滿足不同中低收入人士的住屋需要。
政府現在提出的20億基金，正正可以支援非政府機構成立「社會房企」，興建社會房屋。當然，基金需要預留款項資助營運機構提供相關社會服務。我估計20億元基金可推出約5000個組合屋單位，如果單位使用期不少於五年，就可讓接近10,000個基層家庭受惠。
事實上，全港有91,800個劏房戶，當中有一半，約4-5萬個住戶正輪候公屋。我們估計20億基金可以幫助到兩成正輪候公屋的劏房戶，其餘的輪候者只能繼續屈居劏房、板間房，以至工廈等不適切住房，空間狹窄，衛生差，安全隱患多，但租金卻不合理地貴，對住戶的身心與財政都帶來負面影響，尤其影響孩子成長。
以目前的建屋量，這個情況將會持續一段很長的時間，民間的「過渡性社會房屋」，應被納入政府的房屋政策之中，並同社會房企一同訂立建屋目標，運房局的專責小組亦要加強一站式支援，並就著基金的運作聽取民間團體的意見。
另外，參考社會房屋共享計劃的經驗，我們建議政府提供資源予社會服務機構，為劏房住戶提供社區和支援服務，讓他們在未有長遠及合適的住屋安排之前，可以得到專業的社會服務支援，建立社區互助網絡。
今年六月，我將會參加法國舉辦的國際社會房屋節，還會將更多的社會房屋或組合屋的經驗帶回來，希望下次與你通信時，香港會有更多社會房屋項目，類型更多元，貼合不同基層社群的需要。
祝身體健康，生活愉快。
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俊傑
2019年3月2日