疫情下的施政报告

發布日期: 2020-11-26
社联行政总裁蔡海伟先生
社联行政总裁
蔡海伟先生

在迎来第四波疫情之际,特首宣布新一份施政报告,普罗巿民期望有措施保住饭碗生计,或许会感到失望。施政报告没有推出短期失业援助金或延续保就业计划,只提及放宽失业综援资产计算及增加雇员再培训局「特别‧爱增值」计划的名额,作用非常有限。期望政府在失业情况进一步恶化前推出有效措施应对,协助失业人士渡过难关,救市,也救人!

至于社会福利方面着墨不多,但有一项政策虽在传媒焦点以外,但却有非常深远的影响。过去不少社福设施均设置于公共屋邨,平均来说只占屋邨总楼面面积约2%,施政报告提出将此目标提升至5%,等如将来每年会有多一倍半的地方用作社福设施。

未来10年政府计划提供31万个公营房屋单位,以平均每年31,000个单位计算,假设有数千单位由回收旧单位而来,新建公共房屋的总楼面面积每年也可能达100万平方米。如果以一年100万平方米计算,可用作社福设施的面积会由2万增加至5万平方米,即使实际可用的内部楼面面积可能只有一半左右,但每年多1.5万平方米福利设施,其实增幅也十分可观。

社会福利署最近获拨款200亿元购置私人处所用作福利设施的计划,根据社署网页的资料,计划购置55个物业,总内部楼面面积约为2.2万平方米。在施政报告新政策下,两年可得的新增社福设施已可超过200亿元购置私人处所计划的产出。

最重要的是,在预早规划之下,可大为改善一些较大型又较难找到合适处所的福利设施的供应量,例如长者或残疾人士院舍。现时长者轮候院舍的时间平均超过三年,严重残疾人士更需轮候平均超过10年,往往造成很大的社会问题及危机。笔者希望房委会尽快将此新政策纳入公共房屋规划指标之内,尽快增加福利设施的供应,以改善过去十多年因缺乏社会福利规划而出现服务不足的问题。

文章刊于20201126日《AM730–蔡海伟网志

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