最近一个工会发表有关社福机构管理层薪酬的调查报告，引来社会及业界不少关注，社联亦收到不少回响及意见，包括部分论者对个别机构的薪津水平是否过高提出疑问。社联一方面不会评论个别机构的薪酬待遇，另一方面相信从工会报告所揭示的资料作出较全面的分析，可让大家有较深入及整体的理解，避免以偏概全。
1. 社福机构管理层薪酬合理吗？
工会报告特别点名15间机构，认为他们提供的津贴偏高，我们尝试对这15间机构作出分析：
- 机构平均每年资助额：1.44亿元
- 总干事/行政总裁平均月薪：11.9万元（包括薪酬/公积金供款/津贴）
- 其中平均每月津贴：4,462元（约为总薪酬的3.8%）
这个薪酬水平属于社会福利署总社会工作主任的职级，与中学一级校长、环保署高级环保主任、劳工处高级劳工主任、卫生署高级医生等专业职系同级。当然，政府公务员所享有的附带福利，普遍较社福机构优厚许多。
事实上，一间每年获1.4亿元资助的社福机构已属于中大型企业的规模，估计员工最少有二、三百人，机构主管的人事及财政管理责任不少，亦要负责对外联系及支援机构理事会，通常最少已有二十多年专业经验。另一方面，一间中大型社福机构往往聘用多个不同专业，涉及许多专业知识，对管理层的要求亦更高。从这个角度看，社福机构管理层的工作比其他专业职系之复杂及多元化，有过之而无不及。
2. 发放津贴合理吗？
现时不同机构因应自身情况向不同职级雇员提供津贴，例如夜更服务津贴、偏远工作津贴，以能提供吸引及挽留专业人才的条件。这些津贴与「花红」的性质有极大分别，不少职级的员工均可获得津贴，非管理职级独有，而津贴项目及准则亦多由非受薪成员组成的理事会审议和厘定，而不是由个别管理人员决定。
管理人员获发津贴的原因较多与其职责有关，例如某机构总干事的职级原本订为社会工作主任，但由于机构扩展服务，他要管理的员工及单位数目大幅增加，但机构没有将该职位提升为高级社会工作主任，而改由提供现金津贴作为补偿。这情况在社福界不算普遍，却容易引来误会，以为管理层获取高额津贴。
事实上，社署对机构管理层的资助水平自推行整笔拨款制度以来，未曾作出检讨，资助额没有因应服务扩展而提高，亦令机构在厘订管理层职级时出现困难。
3. 机构受到监管吗？
整笔拨款制度规定，受资助机构每年均需向社署提交「周年财务报告」，内里已包含较高薪酬员工的资料。另外，受资助额高于一千万及占营运收入一半或以上的社福机构，必须向社署提交「首三层员工薪酬检讨报告」。这些报告在今年将全数上载机构或社署网页，供公众参考及监察，同时，社署有问题时亦可要求机构交代。
愈了解社工的责任和所创造的社会价值，大家或许会有多一点支持和体谅。社联会继续致力倡导机构提高透明度和问责，争取社会认同前线服务和管理工作均为极具价值的专业，否则失去公众和伙伴的信任，社会工作很难发展下去。
