劏房及顶楼加盖屋住 户属社会上最弱 势的社群之一。

全球越来越关注气候问题,它不但影响人类未来,更冲击弱势社群及基层劳工的生活。香港乐施会近年积极关注因气候变化带来的社会不公平现象,透过援助、倡议、教育等多管齐下方式,令公众意识到弱势社群在极端天气下面对的困境。香港乐施会总裁曾迦慧表示,现时工作虽见成效,但远远未足够,有不少问题尚待发掘及解决。

联合国去年召开气候峰会,探讨在全球暖化下,弱势社群所面对的危机。曾迦慧指出,面对极端天气,弱势及基层永远是受影响最大的群体,因为他们缺乏资源应对极端天气带来的恶劣环境及破坏,生活越见艰难,最终加剧贫富悬殊,故协助弱势社群应对气候变化,也是扶贫工作中重要一环,同时亦呼应联合国多个可持续发展目标,包括「无贫穷」、「体面工作」和「气候行动」。

极端气候打击弱势社群

于本港而言,香港乐施会对深受极端天气打击的弱势社群提供实时援助,就去年发生了五百年一遇的黑色暴雨为例,乐施会实时成立紧急支持基金,联同伙伴团体为受雨灾影响的劏房户及顶楼加盖屋居民提供实时援助: 「水浸令床铺尽湿、浸没小型电器,部分单位更有需要实时进行小型工程处理渗水情况,支持基金能够解决他们的燃眉之急。」

又如去年酷热天气日数创有史以来新高,不少清洁工友要长期在室外工作,即使在垃圾站内休息,气温也十分高。香港乐施会派员到不同地方,向4,000 多名工友派发迷你电风扇,减低酷热天气对他们的影响。

除了提供实时援助外,乐施会亦有协助弱势社群及基层劳工加强气候适应的能力(Climate Adaptation), 包括联络迷你仓公司提供免费仓位供劏房户安放杂物, 以腾出空间增加单位内的空气流通,从而降低室温;与一些初创公司合作,研发可降温窗贴,纾解劏房户及顶楼加盖屋因猛烈阳光令室内温度上升的问题;与科技公司合作,为户外工作的工友研发智能手带,一旦气温过高就会发出警报,提醒工友注意过热问题,减低中暑机会。

至于政策倡议方面,乐施会及一些劳工团体一直向政府提出建议,最终促成「极端酷热天气」特别天气提示、《预防工作时中暑指引》和工作暑热警告等,令清洁工等经常要在户外工作的工友可以在酷热天气下安排时间休息,减少意外及中暑的情况。再者,乐施会一直推动商界参与有关工作,现时商界十分重视ESG, 即环境(Environmental)、社会(Social)以及管治(Governance),曾迦慧指,气候变化对弱势社群的影响正正是属于ESG 元素,所以不少公司反应积极。她坦言,社会以往甚少讨论气候变化与扶贫的关系,但经过民间努力,近年已逐渐引发更多人积极参与讨论。

当然,要令气候公义获得更广泛支持,教育公众至关重要。乐施会无穷世界教育中心每年为老师及学生举办约200 场教育工作坊,当中包括气候变化对贫穷人士的影响。此外,乐施会去年更举办了气候变化摄影展, 让公众对气候变化为全球带来的影响有更深入的认识; 并就气候变化的议题出版绘本,其中一本名为「妖兽吃掉我的家」,讲述了气候变化成为妖兽吃掉人们的家; 另一本名为「最佳的发明」,讲述灾难发生时,有哪些发明可以帮助灾民改善生活,希望小朋友可以透过绘本了解气候变化带来的问题。

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乐施会计划为劏房 户提供迷你仓位安 放杂物,透过增加 室内空间达到降温 效果。
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在酷热环境下工作的基层劳工,应获得更佳保障。

推动「官、商、民」三方合作

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曾迦慧(右)指「官、商、民」三方合作模式能够令更多人关注气候 变化对弱势社群的打击。

随着社会逐步关注气候变化对弱势社群及基层工人的影响,乐施会虽然对进展感到乐观,但认为仍未足够。曾迦慧直言,乐施会及民间团体提出的问题,可能只是冰山一角,更多涉及气候变化的扶贫问题仍未被发掘。乐施会目前将有关扶贫的任务栏入最高优先次序, 但她认为单靠民间力量并不足够,长远而言必须做到「官、商、民」三方共同合作。

在政府层面,除了要制订政策外,还需要投入更多资源。作为香港最大外判雇主,政府应带头将保障外判工免受气候变化打击的条款写入外判合约中;至于商界方面,民间团体一些建议必须有商界参与才能成事,例如前文提及的智能手带,便要依赖创科公司配合研发才成事。有见及此,越多商界企业参与行动,就能帮助更多人。

曾迦慧期望这种「官、商、民」三方合作模式,能够令更多人关注气候变化对弱势社群的打击。随着极端天气频繁出现,这一群最缺乏资源、最受忽略的基层人士,将承受最大灾害,故整个社会必需加快行动,保障气候公义。

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