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粤港澳大湾区香港社会服务专业联盟早前发布《粤港澳大湾区跨境安老研究》,指出大湾区养老主要面临三大挑战:跨境就医、福利跨境携带及对大湾区养老认知不足。

大部分香港医疗福利仍未能实现跨境携带。香港公立医院在公帑补贴下收费较低,而领取长者生活津贴的 75 岁以上的长者更获豁免收费。然而,大部分在内地安老的香港长者未能受惠于内地医保,只能参加城乡居民基本养老保险和医疗保险报销部分医疗费用,其余用药和医疗费用需自付。这与居港香港居民能享受到的医疗福利存在差距。

左:香港专业进修学校人文与社会科学学部主任林景怡博士 右:香港大学社会工作及社会行政学系教授林一星教授
左:香港专业进修学校人文与社会科学学部主任林景怡博士
右:香港大学社会工作及社会行政学系教授林一星教授

一些安老机构提供跨境车辆接送长者回港就医,但也面临内地陪诊员签证、长者体力不足等问题。再者,长者也未必了解他们有到大湾区安老的选择和基本认识。

参与研究的香港大学社会工作及社会行政学系教授林一星教授建议政府处理医疗问题, 突破养老福利跨境携带的限制,在政策上协调,让市民不会因为跨境安老而失去原来可以享用的医疗和其他福利。团队建议简化长者回返港就医过境手续;中期则需要扩大香港医疗资源和医疗券在内地的使用,包括发展遥距医疗,设立「社区药房」,扩展大湾区认可就医网络,提升医疗券金额及适用范围。

长远而言,政府需要逐步建立在大湾区就地医疗的保障机制,香港政府可与大湾区各市政府协商,让在大湾区内安老的香港居民在香港政府资助下加入并享用当地的医保,或按照居港长者平均医疗费用补贴香港居民在内地养老的医疗费用。

此外,香港专业进修学校人文与社会科学学部主任林景怡博士认为,部分香港大专院校已设立内地分校,政府应加以善用,开设相应的专业课程,培养符合香港职业标准的护士、物理治疗师以及职业治疗师等专业人才。

林一星教授形容: 跨境养老是一个不可逆转的趋势, 期望政府医疗政策积极配合,给香港长者一个真正的安老选择。

 

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