「整笔拨款」津贴制度于2000年推行，至今已17年，人事几番新，当年的社会福利署署长，今天已成为香港特区行政长官。然而，这个制度虽推行多年，当中的争议却从没停止，由政府承担、员工保障、机构管治，以至公众最关心的服务质素，几乎涉及所有范畴，而福利界生态亦的确出现了变化。

新一届政府承诺会与社福界商讨制度，如今必须在公开透明和没有前设的情况下彻底改革「整笔拨款」制度，检视社会环境转变以提供适切服务，这是社福界的共识，也是业界三大组织：社联、社协、社总和社福界立法会议员走在一起共议，举办咨询会的原由。

在刚过去的周未，出席了三场「彻底改革LSG」咨询会，合共百多人参与，大部分是前线及中层社工，亦有其他员工、服务使用者，机构主管及社工学生。

彼此认真讨论，坦诚分享对「整笔拨款」制度的看法，优点及缺点，以至探讨不同的改革方向和方案。

事实上，发生许多问题不单关乎制度设计，还有一些外在因素，例如政府早年引入资源增值及竞投制度，令机构要用更少资源提供更多服务；而缺乏长远服务规划也令服务及人手编制远远落后，这必须包括在政府检讨范围之内。

要讨论和寻求共识的议题还有许多，但只要业界坚持对服务使用者的处境事事关切，认真对待社工专业，相信总能求同存异。

(文章刊于2017年10月17日《AM730–蔡海伟网志》)