如何安享晚年?

發布日期: 2017-01-10

社联行政总裁蔡海伟先生25年后,差不多每三名香港人便有一名65岁或以上的长者,其中又以80岁以上的长者数目增加速度最快。我常在思考,香港是不是一个让长者安享晚年的友善社区呢?

大部分长者都希望居家安老,在自己熟悉的环境生活,有自己的圈子。其他已发展地区约有七成长期护理服务使用者于家中接受服务,但香港却刚刚相反,住在院舍的占七成,只有三成在家中使用社区照顾服务。

目前社署的长期护理服务中央轮候册内,有近8,000人登记轮候各类型的资助社区照顾服务,轮候时间长达9个月。家居照顾服务不足,加上住屋环境不合适,有需要的长者惟有入住院舍。

香港长者入住院舍的比例约为6至7%,较其他国家的1至5%明显为高,当中4%长者都是入住私营院舍,不是因为「长者有钱」,而是他们没有选择。香港资助院舍宿位非常不足,每年更有5,000多名长者「等到死」都未获分配合适宿位。供应永远追不上需求,这与香港十多年来都没有规划安老服务有关。

社福界争取了十多年,现届政府在3年前终于宣布进行「安老服务规划方案」,由安老事务委员会负责,香港大学顾问团队协助,现已进入最后阶段咨询。其中关键是订立安老服务的规划标准,这些标准会加入《香港规划标准与准则》之内,希望满足将来因应人口高龄化而增加的庞大服务需求。

然而,「安老服务规划方案」只是一个起步,下届政府还需要处理多个重要问题,才可令长者长期护理服务较完善地发展,包括修订《安老院条例》及《规例》,因为当中的人手专业资格、人力编制要求、处所空间密度等都要求过低,不合时宜。其次,就长期护理融资问题尽快找出方案,日本推行长期护理保险,令长者得到更多保障及选择,很值得香港参考。

同时,房屋及社区设施要相应配合,政府现时进行2030+规划咨询应重点研究这问题。房委会亦要研究如何因应居民需要改装较旧的公屋单位,否则长者最后或被迫入住院舍,居家安老变成口号而已。

无论谁当特首,下届政府都有责任为高龄化社会作好准备,为长者缔造友善生活环境,善用创新科技,让长者真正居家安老、乐在社区。

(文章刊于2017年1月10日《AM730–蔡海伟网志》)

 

院舍服务和地区照顾服务应如何配置?
院舍服务和地区照顾服务应如何配置?
Back to Top