尊敬的林郑特首:
阁下在竞选政纲及去年施政报告中,提及优化「整笔拨款」津助制度,社会福利界对此殷切期待。我们鼓励服务使用者、前线员工、专业社工、机构管理层及董事会成员积极表达意见,希望检讨结果能彻底改革津助制度,为福利服务的持续发展提供更有利的空间。
除津助制度外,社福界正面对三项严峻的挑战,包括:(一)人力资源严重短缺、专业人员培训呈现樽颈; (二)福利处所严重不足、新服务无法开展; (三)资讯科技资源严重落后、科研创新力度不足。这三点挑战限制了社福界的可持续发展,窒碍了我们为市民提供优质服务。
因此,邵家臻立法会议员办事处、香港社会服务联会、香港社会工作人员协会、香港社会工作者总工会(代表社福界不同持份者的三会一方)要求特首在即将发表的施政报告,提出政策方向,协助业界应对上述挑战。
在人力资源方面,我们要求政府:(一)资助大学提供更多衔接课程,让有志进修的社工副学士/文凭社工取得社工学位资历,使社福界有足够人才应付愈趋复杂的社会问题; (二)成立护理业训练局,吸引更多人加入护理行业,以便长远解决前线照顾员不足的问题; (三)资助大学开办更多辅助医疗人员课程,纾缓有关人员,特别是治疗师人手短缺的情况。
在福利处所方面,我们要求政府:(一)加快「私人土地作福利用途特别计划」,尽快落实社福机构原址扩建、重建或新发展,使土地得以善用; (二)在土地规划上,增加规定福利用途的面积; (三)简化奖券基金的审批程序,支援福利处所的改善工程。
在资讯科技、研究、创新等方面,我们要求政府:(一)延续社会福利发展基金,将金额提升至港币20亿元,除原有的培训、系统提升、服务研究外,更加入科研创新等元素,如支持机构应用科技,研发创新的服务模式; (二)推出「资讯科技补助金」,让机构有足够资源保养、维护、更新已开发的资讯科技系统,使之持续地发挥应有的功能; (三)建立电子呈报系统,便捷机构向政府提交有关数据,节省机构行政处理的时间和开支。
除了社福界的可持续发展外,我们十分关心基层的住屋需要,并期望以过渡性房屋为他们解决燃眉之急。我们要求政府(一)支援光房、社会房屋共享计划等社会房屋项目,包括提供资金、招募单位等;(二)提供尚未出租的临时用地及不适合作教育用途的空置校舍,供组合屋等社会房屋使用; (三)设立10亿基金作支援建设社会房屋之用,以维持社会房屋发展的稳定性。
我们期待特首在新一份施政报告,能积极回应社福界上述的诉求,使我们更有能力与政府伙伴合作,造福民生,共建关怀社会。
祝工作顺利!
立法会 社会福利界议员 邵家臻
香港社会服务联会 行政总裁 蔡海伟
香港社会工作人员协会 会长 梁佩瑶
香港社会工作者总工会 会长 伦智伟
二零一八年十月四日
副本交: 劳工及福利局局长罗致光博士
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