社联回应 2026-27 财政预算案

促将社福视作「长远投资」 倡设预警机制保障基层服务

【新闻稿2026年2月25日】财政司司长今日发表《2026-27政府财政预算案》，香港社会服务联会（社联）认为随着政府财政状况逐步改善，当局应重新审视社福界当下面临的营运压力，特别是现时维持的资源调减方案，对社会福利服务带来显著影响。

• 削减社福资源

预算案显示财政储备回升至 6,793 亿元，惟社福界仍面对「资源效率优化计划」下累计达 8% 的削资压力。对于不少中小型机构而言，此情况已影响其基本服务的维持能力。在政府财政状况改善的情况下，社联建议政府从「一刀切削减」转向「以风险及需要为本」的精准机制。具体而言，政府应考虑调整削资幅度。另一方面，政府应建立预警系统，当机构储备降至警戒水平时，适时启动支持方案，以确保核心服务不受财政波动影响而中断。

社联行政总裁陈文宜议员表示：「社会福利服务是保障民生、维持社会稳定的重要基石。政府应将社福开视为对人力资本的『投资』，而非单纯的『成本开支』。尤其在经济环境波动时，社福服务更肩负着关顾弱势、巩固基层的重要功能。政府必须确保机构获得足够资源，将资金精准投放于安老、复康及家庭服务等领域，以积极的民生政策体现良政善治。社联期望政府展现远见，在财政状况改善之际，着力巩固社会安全网，确保香港在追求经济发展的同时，能建设一个更具韧性、更和谐共融的社会。」

• 推动科技与社福结合 促进数码转型

今届预算案有极大的篇幅和不同的措施，促进科技和人工智能发展及普及应用，特别拨款1亿元加速AI转型，社联认为这是大势所趋，认同有关发展方向。然而，预算案没有提及如何把科技和人工智能延伸至社福界，协助业界数码转型，社联认为，一方面可利用科技应对弱势社群的生活挑战，同时亦可推动他们接触及应用科技，共同参与科技普及，例如资助发展电子物流平台（如送饭、送药）与专业物流协作。对业界及机构而言，推动建立服务用户信息系统，运用大数据辅助服务设计与长远规划，提升资源分配效率，都对推动科技普及，提升公共服务效能有极大好处。

• 促进北都城乡共融

社联欢迎拨款设立「北都城乡共融基金」，主张基金应扩大至北都新旧社区的社会服务整合。在发展北都基建时，应同步规划社福空间，以实现真正的城乡共融与社区协作，减少社会孤立，增强社会凝聚力。

• 回应纾困措施

对于预算案提出的税务宽免及其他纾困措施，社联认为有助于减轻市民的公共开支负担。尽管税务宽减上限较以往减少，但在公共财政逐步复苏的阶段，相关措施仍能为中低收入家庭提供及时雨。

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曾志康先生

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