白色恐怖

這幾天的局勢又再變得非常緊張,抗爭者使用的手段愈見激烈及暴力,警員也明顯失控,以致出現831太子站事件。事情發展至此,每次行動幾近以眼還眼,復仇劇本終結,筆者感到十分痛心及難過。 此外,隨之而來是各方各面的白色恐怖,僱員被迫噤聲、多名學生和意見領袖被捕,就連開學日也出動防暴警察,無論學生或在校外聲援罷課的校友也有被大肆搜查。更甚者,831當日在灣仔一帶進行調停工作的前線社工陳虹秀被警方無理拘捕,並被控以暴動罪。對於這種不合比例的檢控,社福界同工感到震驚和極度憤怒。 在過去兩個多月的警民衝突中,許多社工一直在前線擔當調停角色,默默地進行大量游說和緩衝工作,唯警方竟以暴動罪起訴一位前線的調停者,做法有欠公允,難以令人信服。 特區政府對市民的意見充耳不聞,對進行和平調停、緩衝、救援等各個專業亦肆意踐踏,已遠超公眾想像。然而,我們仍然相信司法制度,這是香港的最後一度防線。在司法過程中,陳虹秀必須得到合理對待,期望透過公平審訊,法庭會還她一個公道。 文章刊於2019年9月3日《AM730–蔡海偉網誌》  ...

守護每一個學生

從前開學,總是懷着盼望及戰戰兢兢的心情,希望見到久未碰面的同學,預備迎接忙碌而豐富的校園生活,也會憂慮班主任會否特別刻板及嚴肅。無論如何,經過個多月的暑假,回校上課的第一天總是帶着一份喜悅。 這個夏天對每一個香港人都是異常漫長而又沉重。對部份學生,開學將會是一個新的開始、新的盼望,但對部份學生卻可能是一份恐懼! 經歷兩個多月的反修例運動,社會危機與撕裂之嚴重已遠超所有人的想像。新學年開學在即,無論學生、家長、老師、社工及輔導人員均擔心這些矛盾會伸延至校園,觸發欺凌行為,亦擔心大量學生因為連續不斷的社會衝突而面對情緒困擾。 情況實在不容輕視,各相關專業界別必須嚴陣以待,應對社會危機。香港中學校長會、社聯和香港心理學會臨床心理學組將攜手支援學生,並為教職員和社工提供訓練,建立應對能力及網絡。社聯亦會透過學校及青少年服務社工,為因社會危機而導致嚴重心理創傷及家庭關係決裂的學生作出轉介,協助他們獲取心理治療或精神科服務。 我們必須堅持,無論發生甚麼事情,必先守護學生,盡力提供一切協助。我們會一直陪著學生和家長走過這段艱難時期,以關愛包容化解糾紛;我們願意聆聽學生的心聲,讓他們感到愛與尊重,協助他們梳理心中的憤怒及鬱結。透過學校、社工及臨床心理學家的專業協作,致力令每一位學生都免於恐懼。 事實上,校園固有價值觀是應對危機的重要元素,包括關愛、聆聽、互相尊重和支援,師生們持守信念,絕對有助避免敵意和仇恨滋長。 最後,請任何人士或團體不要把學校和家庭捲進社會動盪的漩渦,這是年輕人的最後靜土和安全區,也是促進復和之地,大家應當共同守護。 文章刊於2019年8月28日《AM730–蔡海偉網誌》  ...

無煙週末之後

170萬 – 你信也好,不信也好,在813機場事件之後,在滂沱大雨之下,出席818集會人數之多,應該超越了大部分人的估計。 百萬人合力促成了一個和理非及無煙的週末,如果期望政府立即回應五大訴求,可能會失望。但是政府硏判如何回應,卻不可忽略以下幾點現實情況: 運動開始時強調不割蓆的原則,在過去兩個多月來大致可以維持。雖然前線示威者的暴力程度升級受到不少批評,但暫時沒有出現民意逆轉的情況,反而市民對政府及警方的支持度下降至歷史低位。絕大部份支持及參與這場運動的人都是和理非的,也很守紀律,但這群人對於不同抗爭手法的接受程度似乎比以前提升了,並沒有因為機場或其他衝突事件影響他們的參與。 最近政府和社會的焦點都放在暴力衝突事件,政府更提出要止暴制亂。無疑香港人都不想見到這些暴力事件,但如果政府將所有焦點放在制止暴力衝突,就會忽略數以百萬港人對政府及警方不滿這個核心問題。政府一天未能回應市民的核心訴求,即使可以令現時的示威及衝突停息,社會對政府的信任仍然偏低,管治仍然面對重重困難。 對政府失望的不只是支持抗爭的市民,不同民調的結果都反映有八成被訪者支持成立獨立調查委員會,而滿意政府表現的則只有一成半。如果以上次立法會選舉有四成選民投票支持建制派候選人作為參考,可見一半以上的建制派支持者對政府都感到失望。事實上,筆者認識的不少中產及建制派朋友,都對政府及警隊過去兩個月的表現感到極為失望。 警民衝突的場面是可以避免的。上星期少了衝突的場面,除了因為很多人積極推動和理非之外,其實也與警方的部署及回應有關。這幾天很多人讚賞馬鞍山那位以DJ口吻對示威者作出呼籲的警員;在818當天警方預早在西環作出部署亦成功阻止示威者走向中聯辦;另外,在818當晚警方對於佔領夏慤道的示威者採取較容忍的態度,讓大家可以成功說服示威者於午夜前離開,做到齊上齊落的結果,也避免了衝突場面。現時的暴力衝突情況已經是「雞同雞蛋」的問題,無法說清楚是那一方先啟動,但要停止暴力衝突,就必須雙方的共同努力。 政府現時強調,當社會恢復秩序便會展開真誠對話。筆者認為有需要對話,但只是其中一步,成立獨立調查委員會也是政府必須回應的另一步,而政府更需要確實檢視及糾正以下幾個制度問題: 為何政府完全無法掌握民意,在修例過程中,由公務員、問責官員、行政會議、以至建制派政黨都無法預早作出有效回應,停止這場風波? 為何政府與商界以至公民社會的溝通渠道如此失效,下情不能上達?不少人都將矛頭指向特首,但制度的設計應該避免個别官員權利過大,政府如何在行政主導的體制內作出有效制衡,令問題不再重複發生? 為何警隊如此肆無忌憚,既可以反對成立獨立調查委員會,亦可以對司長的說話作出嚴厲批評?以往政策局與執行部門之間的相互制衡、互補不足,為何現在蕩然無存?問責制度對這個失衡的現象又是否需要負起責任? 當然,還有其他的深層次社會矛盾和民生議題,在這裡就不多說了,能夠解決制度上的問題,其他問題自能迎刃而解。 文章刊於2019年8月21日《AM730–蔡海偉網誌》    ...

何謂相應武力?

從上周五至本周一,警方共拘捕149人,年齡最少的只有15歲,涉及多項罪名,包括非法集結、襲警、藏有攻擊性武器、阻差辦公等。盛傳是未來「一哥」的警務處副處長鄧炳強日前更首次出席記者簡報會,指有「暴徒包圍及攻擊警署及警車,又投擲汽油彈令警員受傷」,故使用相應武力阻止及驅散人群。 筆者不支持示威者使用暴力,不想見到任何人在這場運動中受傷,但亦難以認同警方採用的強硬手段,敢問警方的相應武力是否完全符合守則和合法? 出動幾十警員圍捕手無寸鐵的少女、粗言辱罵巿民/記者/社工/救護人員、持續向已被制伏的示威者施暴、近距離鳴槍和追打正在撤離的群眾,這些都在鏡頭面前發生。如果這就是所謂的相應和適當武力,又如何說服得了公眾。相對於7.21當天警方面對白衣暴徒的無所作為,實在有太大的差異。 香港民意研究所最新一份民調顯示,巿民對警隊的滿意度由六月初反修例運動爆發前的61分急跌至39.4分,是2012年有紀錄以來最低,同時有58%巿民認為警察在最近警民衝突中使用的武力過大。 然而,到目前為止,沒有涉嫌違規的警員受查或被處分,而且根本無法鑑別警員身份,投訴無門,公眾今後又如何信服警隊會持守誓詞:遵從、支持及維護香港特別行政區的法律,以不畏懼、不徇私、不對他人懷惡意、不敵視他人及忠誠、努力的態度行使職權,執行職務。 警隊公信力幾近盡毀,政府若不能對警隊建立有效的制約及平衡(check and balance)機制,將難以重建市民對警隊的信心。 最近與朋友討論呼籲暫時休戰的可能,朋友都說我太天真,但見到近日警方執法使用的武力,而示威者的行動又不斷升級,真擔心會愈來愈多人受傷及被捕,更可能波及普羅大眾。同時,現時運動的方向有停滯不前的感覺,加上愈來愈難分辨哪些是示威者,那些是警員,甚至有其他目的的人,令到示威的風險不斷提高,停一停或許是短期的一個選項。 政府似乎暗示當平靜下來,可以考慮包括成立獨立調查委員會或其他對話方案,且看休戰期間政府是否有具體回應,否則市民再另擬抗爭策略。11月的區議會選舉是個可讓公眾表達強烈訊息的機會,而在區議會中取得過半議席,更有利在將來選舉委員會中取得超過一百個席位,這樣對未來政府管治和經濟有深遠影響。 文章刊於2019年8月14日《AM730–蔡海偉網誌》   ...

慎防民意逆轉

持續兩個月的社會運動,加上721元朗白衣人無差別襲擊市民事件,警民衝突不斷升級。很多人都關心這場社會運動會如何走下去,能否繼續得到市民支持。 根據中大香港亞太研究所的民調,在七百多名受訪市民中,對特區政府不滿意率高達63%,較前一個月的歷史高位上升2.6個百分點,再創不滿意度的新高。至於香港民意研究所進行的調查亦顯示61%受訪者不滿警隊處理事件的整體表現。顯而易見,市民對於政府及警方在處理這次社會運動的表現十分不滿。 值得留意的是,有79%受訪者認為政府應設獨立調查委員會。對於一個多元開放及自由的城市,有近八成人支持同一建議其實並不多見,但政府堅持不設立,而警方又高調反對,實難得到民心,更令市民感到政無誠意解決這場風暴。 不過,暴力升級亦開始影響民意,根據香港民意研究所的調查,有44%受訪市民認為示威者用了過度暴力,而認為使用武力恰當的有29%。過去一段時間,示威者的衝擊行動或已超越了港人以往的想像,但公開批評的仍佔少數,主要原因是警方疑以濫用武力及濫捕作為回應,而且在721事件中不但沒有盡力保護市民,過後更意圖掩飾,令市民極度不滿,這就間接合理化了示威者的衝擊行為。 政府不斷拖延及無作為的態度將令運動不斷持續,暴力衝突不斷升級,最後影響經濟和巿民日常生活,巿面越亂越對政府有利,民意反彈,政府平亂就更有理。但問題是,以警隊及政府現時表現,實難取得大部分市民的諒解與支持。 然而,參與這場運動的示威者應該留意,如果行為超越了市民的期望和不合作運動的底線,會令民意逆轉。 筆者促請各方克制,不要做出直接或間接傷害任何人的行為。我們對於白衣人無差別襲擊市民行為不恥,對警察濫用權力感到憤怒,但不要把自己變成自己仇恨的人。或者這樣說,如果示威者保持克制,即使政府繼續譴責,強硬打擊和圍捕,就算成功平亂,把幾百人送入牢獄,但政府和警隊,以至整個建制陣型必然也要付出沉重代價。 政府現在要做的是承認和矯正錯誤,以實質行動爭取市民的支持,才有望促成社會和解。 文章刊於2019年8月7日《AM730–蔡海偉網誌》  ...
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