全民退保落空

特首任內最後一份施政報告將於明天公布,公眾關心的退休保障方案為其中焦點。有傳政府傾向於綜援與長者生活津貼之間多加一層,讓資產不多於14萬元的長者申領貼近綜援金額的援助,預計全港兩成多長者受惠。 換言之,免審查的全民退保制度,始終落空。 相信許多巿民對此甚感失望。退休保障目的在於對長者提供持續保障,不單扶貧,而是一項關乎緩解長壽風險的重要投資,無奈政府始終將之看待成一般的扶貧政策處理。 我們無法預計自己有多長壽、會否有嚴重疾病,只知背後都需要金錢以支撐生活。長者儲起的金錢不只是「棺材本」,亦是要為了無法預計的生活做好準備。 另一個公眾同樣關心的強積金對沖問題,有傳政府擬訂出一個「死線」日期,僱主其後不可再動用僱主供款對沖遣散費或長期服務金。此方案為削弱僱員權益的對沖機制劃上句號,做法合理,僱主不應再盲目反對。 現時勞工界關心的是政府會否減少遣散費及長期服務金的金額,以博取僱主支持,但這可能影響受解僱員工即時可得的補償,對基層員工影響不可忽視,未必為社會接受。 轉間眼過了四年多,今屆政府任期只剩下數個月,上述政府建議雖有方案,但相信難於任內落實,有待下屆政府處理。尤其關於退休保障的提案,未盡完善,還請下屆政府認真聽取民意,考慮長者需要,推行全民退休保障制度。 (文章刊於2017年1月17日《AM730–蔡海偉網誌》)        ...

如何安享晚年?

25年後,差不多每三名香港人便有一名65歲或以上的長者,其中又以80歲以上的長者數目增加速度最快。我常在思考,香港是不是一個讓長者安享晚年的友善社區呢? 大部分長者都希望居家安老,在自己熟悉的環境生活,有自己的圈子。其他已發展地區約有七成長期護理服務使用者於家中接受服務,但香港卻剛剛相反,住在院舍的佔七成,只有三成在家中使用社區照顧服務。 目前社署的長期護理服務中央輪候冊內,有近8,000人登記輪候各類型的資助社區照顧服務,輪候時間長達9個月。家居照顧服務不足,加上住屋環境不合適,有需要的長者惟有入住院舍。 香港長者入住院舍的比例約為6至7%,較其他國家的1至5%明顯為高,當中4%長者都是入住私營院舍,不是因為「長者有錢」,而是他們沒有選擇。香港資助院舍宿位非常不足,每年更有5,000多名長者「等到死」都未獲分配合適宿位。供應永遠追不上需求,這與香港十多年來都沒有規劃安老服務有關。 社福界爭取了十多年,現屆政府在3年前終於宣布進行「安老服務規劃方案」,由安老事務委員會負責,香港大學顧問團隊協助,現已進入最後階段諮詢。其中關鍵是訂立安老服務的規劃標準,這些標準會加入《香港規劃標準與準則》之內,希望滿足將來因應人口高齡化而增加的龐大服務需求。 然而,「安老服務規劃方案」只是一個起步,下屆政府還需要處理多個重要問題,才可令長者長期護理服務較完善地發展,包括修訂《安老院條例》及《規例》,因為當中的人手專業資格、人力編制要求、處所空間密度等都要求過低,不合時宜。其次,就長期護理融資問題盡快找出方案,日本推行長期護理保險,令長者得到更多保障及選擇,很值得香港參考。 同時,房屋及社區設施要相應配合,政府現時進行2030+規劃諮詢應重點研究這問題。房委會亦要研究如何因應居民需要改裝較舊的公屋單位,否則長者最後或被迫入住院舍,居家安老變成口號而已。 無論誰當特首,下屆政府都有責任為高齡化社會作好準備,為長者締造友善生活環境,善用創新科技,讓長者真正居家安老、樂在社區。 (文章刊於2017年1月10日《AM730–蔡海偉網誌》)   ...

來跑一場親子障礙賽

朋友相聚,話題離不開子女親人,今天一般家庭在培養孩子方面十分吃力,育有特殊教育需要孩子(Special Education Needs 簡稱SEN)的父母,壓力就更大。如何跨過障礙,一家人與孩子一起細步同行,決心與適當支援同樣重要。 根據相關政府部門的數據,香港有逾六萬名SEN學生,數字並有上升的趨勢。這可能與公眾認知度增加,更多人主動或經轉介接受評估有關;亦可能因為SEN分類增多增闊、評估的方式變更或其他因素。無論背後成因為何,肯定的是,對家長來說確診一刻同樣難受,同樣感到無所適從。 孩子被評為SEN,並不註定他一生路難走。相反,這只是起點,讓我們客觀地認識孩子的能力,理解和體諒他的不尋常,一起面對接下來的連串治療及訓練。孩子的將來,視乎今天的你,怎樣陪伴他走過這一段路。 聽過很多家長訴說內心的徬徨,不知路該怎行。有些家長慢慢適應下來,亦會學懂欣賞孩子的優點,簡單如孩子懂得愛錫父母,在家長疲累時他努力安靜下來,都是可愛之處,看似基本但絕非理所當然。事實上,每個人都有強項,即使有發展障礙的孩子亦然,可能他有過目不忘的能力,或是豐富的藝術細胞。 前陣子,社聯得到扶貧委員會的支持,建立一個名為「來跑一場親子障礙賽」的網站,並已啟用。內容集合專家智慧、社區資源,以及同路人分享,以路線圖的設計協助處於不同階段的家長,協助他們一步步與孩子同行跨過障礙。 在這場親子障礙賽上,我們與你同行。    「來跑一場親子障礙賽」網站 https://www.sen.org.hk/ (文章刊於2017年1月3日《AM730–蔡海偉網誌》)  ...
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