蔡海伟先生
本港安老及复康照顾服务严重短缺是不争的事实，主要原因乃处所不足，觅地兴建服务设施及寻找合适的处所上十分困难。不少人问，绝大部分的用地乃政府用地，只要好好预测人口和服务需求，早早规划妥当，不就能解决问题吗？唯事情往往就在这里出问题。
福利处所的提供，尤其是面积较大的设施如院舍服务，往往需要十年或以上的规划。如果当政府规划土地用途时已预留空间设立福利设施，则较容易开展相关服务；否则，不但较难觅得足够大的地方，更有机会面对居民反对。
问题关键在于2008年的《香港规划标准与准则》取消了多项按人口数目的服务设施规划标准。资料显示，在2000年时，有8项福利服务设施是基于人口数目作为规划标准，当中包括5项长者服务；但到了2008年政府作了大幅改动，只得2项服务的规划标准得以保留，即「综合儿童及青少年中心」及「综合家庭服务中心」，所有与长者服务有关的标准都被删除。
就是这项事前未有咨询社福界的决定，大大影响近年安老和残疾院舍等社福设施的提供。
以往有规划标准时，规划署在规划新发展区时，便会预先计划院舍等设施的数目及地点（如公共屋村），其后房委会在进行设计时便会与社会福利署商讨。其后没有规划标准，社会福利署便需要在有空置地方时自行提出要求，并与其他政府部门竞争土地，因为这类「政府、机构或社区用地」的用途极为广泛，还包括政府部门及办公室、社区会堂、球场及公园等文娱康乐用地。结果造成庞大的供求失衡，数以万计的长者长期轮候院舍服务，情况相当严峻。
政府最终于2017年通过安老事务委员会的《安老服务计划方案》，其后将多项安老服务规划标准重新加入《香港规划标准与准则》。为填补社福设施的不足及回应人口高龄化对社福设施的需求，政府去年开展以二百亿元购置私人处所提供福利设施的计划，而特首也在施政报告中提及增加公共屋村社福设施的楼面面积，由平均只占屋村总楼面面积约2%提升至5%。
这些新措施都是德政，但要多少时间才可填补服务的不足，仍是未知之数。经一事长一智，那管是旧有的白皮书方式，抑或现在的计划方案模式，今后还得依赖妥善和全面的规划，才能满足市民对社会福利服务的需求。
