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新闻发布:社联回应2016年贫穷数字

贫穷 – 最新消息      2017/11/17

社联促加强扶贫力度
支援清贫长者 应对人口高龄化

【新闻稿2017年11月17日】政府今日公布2016年本港贫穷状况,香港社会服务联会(社联)非常关注贫穷人数有掉头向上的趋势,去年已有迹象,今年数字升幅更为明显,计及政府政策介入(恒常现金)后,贫穷人口由2014年的低位96.2万回升至近100万(2016年贫穷人口99.6万),贫穷率是14.7%,属近四年新高。

随着人口高龄化,进一步推高贫穷长者人口。2016年贫穷长者人口高达31.5万,贫穷长者占总比例逾7成,经恒常现金政府介入后,亦有近22万名贫穷长者,较2015年增加2.2万,情况令人忧虑。

在现时退休保障不足下,长者的收入远低于在职住户,人口高龄化必然令这个差距不断扩大。政府亦承认,高龄化趋势令人口年龄结构转变及住户小型化,将持续推升贫穷率及贫穷人口。

另一方面,不断增加的房屋开支将基层家庭推入贫者愈贫的恶性循环。租住私楼的基层人士的租金负担愈来愈重,收入跟不上租金升幅,房屋开支占总开支很大比例,他们为了负担昂贵的租金而压缩食物开支,出现食物匮乏情况,三餐不饱。

社联提出以下政策建议:

退休保障及长者综援
  • 虽然政府推动取消强积金对冲机制,但强积金覆盖有限,未能惠及许多基层人士及长者,政府应重新考虑全民养老金制度,作为一项重要的社会保险,亦是最能确保长者能够维持基本生活及制度的可持续性。另一方面,政府须取消对长者综援申请资格的新限制,让年满60岁有经济需要的长者可以申请长者综援。
重置N无津贴及检讨综援租金援助
  • 恢复非公屋非综援住户生活津贴(俗称N无津贴),减轻租住私楼的基层住户的负担。此外,亦应检讨综援的租金援助措施,包括重订计算租津的机制,及设立成人的搬迁及按金津贴。
增建公屋及过渡性房屋
  • 政府应该加速增建公共房屋,缩短公屋轮候时间。除了增加公屋供应,政府亦应研究推出另类房屋的可能,现时推行的社会房屋计划,是向市民提供不同住屋选择的重要尝试,但政府应持续与民间一同探索更多可能性,并投入资源支援。
优化租务市场
  • 政府应考虑重新检讨现行的《业主与租客(综合)条例》,参考海外的成功经验,为未有公屋支援而需在私人市场寻觅居所的基层,设计及推出优化租务市场措施,以满足租户的住屋需要为前提保障其基本租住权,并适当地顾及业主忧虑,令香港的私人住宅租务市场可以长远及健康地发展。
支持社区经济发展
  • 现金支援的确是重要的扶贫工具,但不是唯一扶贫方法。发展社区经济可以让基层在社区生活得充实、自主、自强,让基层人士交流及运用彼此间的资源,以自己的能力提升生活质素。政府应拟订合适政策,拆墙松绑,让社区经济真正遍地开花。



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社联高级经理(企业传讯)曾志康先生
Tel: 2864 2982
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