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新聞發布:業界憂免費幼稚園教育政策 未能達致「免費而優質」的幼兒教育

教育 – 最新消息      2016/01/26
图片【新闻稿2016年1月26日】刚公布的施政报告提出于2017/18学年落实免费幼稚园教育,香港社会服务联会(社联)及争取十五年免费教育大联盟(大联盟)今日就新政策举行论坛,近二百位幼教及社福界人士出席并表达对政策的关注。

在新政策下,非牟利幼稚园将获政府资助,有关资助以半日制为计算基础,全日/长全日制则可获得额外资助,预计约七至八成的半日制幼稚园学位将会免费。社联及大联盟认为,新政策只是免费幼稚园教育的起步,政府应订定清晰的时间表,逐步落实全面资助幼儿教育(包括全日及长全日)。

此外,就政策的重要目标,即发展优质的幼儿教育,施政报告除了提出改善整体师生比例外,并没有具体措施提升教师资历和确保教师团队的稳定性。幼师学位化进程只视为长远目标,落实无期,与会者亦忧虑由幼稚园自订薪酬及发展阶梯,将导致幼师流失,影响儿童学习。

新政策对多元学习需要(包括特殊需要及少数族裔学生)的支援也不足。按人头计算的资助模式,令幼儿教育维持市场主导的营运模式,无从改善资源不稳及不足(尤其小校)的问题,遑论促进教育质素的提升。

就家长和业界一直关心的全日和长全日制学额,政府亦只定出长远目标(即提高全日制学额的比例至百分之五十),而没有具体策略。事实上,按现时的规划标准,全日制幼稚园的学额只占整体学额的二成半,相比起六成家长希望子女入读全日/长全日制幼稚园(社联去年五月调查结果),差距十分明显。政府有需要着眼整体的服务规划,例如修订规划标准为幼稚园预留土地,或更改空置校舍用途,以尽快增加全日/长全日学位的供应,及避免有关学额的增加受制于市场上合适单位的供应和租金波动。另外,不同种类学额的地区分布亦须配合需要,让家长和幼童有真正选择。

同时,社联十分关注政策对基层学童的支援。在新政策下,免费幼稚园教育的范围定为半日制,纵使全日/长全日制幼稚园可获得额外资助,料有关学童仍需负担部分学费。社联认为政府应透过学费减免计划,协助合资格获得全额学费减免的幼稚园学生,免费使用全日/长全日制服务。

社联及大联盟建议政府:
  1. 订定清晰的时间表,逐步落实全面资助幼儿教育(包括全日及长全日)。
  2. 订定幼稚园教师薪酬架构及专业发展阶梯,确保教育质素持续提升。
  3. 对于支援学童多元学习需要,除了改善教师人手之外,亦须设立恒常跨专业的支援及配套,包括:特殊幼师、驻校社工及治疗师团队等。
  4. 修订规划标准为幼稚园预留土地,或更改空置校舍用途,以尽快增加全日/长全日学位的供应,及避免受制于市场上合适单位的供应和租金波动。同时考虑地区需要以制定不同种类学额的分布。
  5. 透过学费减免计划,协助合资格获得全额学费减免的幼稚园学生,免费使用全日/长全日制服务。


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传媒查询:

香港社会服务联会:

姚洁玲女士 Tel: 28642936
儿童及青少年服务总主任 

曾志康先生Tel: 28642982
企业传讯高级经理
争取十五年免费教育大联盟:

袁慧筠博士 Tel: 2948 7581 / 9303 4090 

刘燕琼女士 Tel: 2710 8313 / 9056 9058 

王小凤校长 Tel: 2669 8174 / 9861 3733
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