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专题探讨

下一步‧减贫

贫穷 – 专题探讨      2013/11/11

政府月前公布官方贫穷线,某程度上响应了民间要求政府正视本港贫穷问题的诉求,亦是扶贫工作的一个里程碑。订立贫穷线的最重要作用之一是可以作为政策分析工具,让公众了解贫穷人士数目及他们的具体状况,以至监察政府如何针对这些贫穷现状而拟订具体政策。 

然而,单靠量度贫穷状况并不能有效解决贫穷问题,开展整体扶贫工作的大前提是政府需要展示决心和承担,提出一个清晰的扶贫目标,向社会许下承诺,如何可以透过政策达至防贫、扶贫、减贫方面的效用。 

下一步‧減貧订立的目标可指向减低整体贫穷率或者特定组群,有了目标,有了路线图,政府就可以按此有计划地投放资源。以在职贫穷为例,不少在职贫穷家庭需要供养的人数较多,单靠最低工资亦难以协助这些家庭脱贫。如果政府为有儿童的在职贫穷家庭提供补贴,藉此鼓励工作及防贫,根据社联的方案,可将生活于在职贫穷住户的人数减少近三成,并把贫穷率减少2.8% 

至于长者贫穷方面,随着人口高龄化,长者贫穷人口正不断增加。假如政府愿意推行全民覆盖的退休保障制度,可令长者贫穷率大幅减低。坊间提出的扶贫建议都是讨论多时的政策方案,相信政府亦深知其果效,问题在于当局是否有决心处理贫穷问题,在订定贫穷线后,再踏出一步清晰订立减贫目标,促使社会各界为达成目标而努力。这样,才能更有把握地做好扶贫减贫工作。

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