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会议议程及纪录 儿童及青少年服务专责委员会
13/14年度第4次会议

日期: 2014年3月14日
时间: 2:30p.m.
地点:

会议议程

议程:

1          通过是次会议议程及上次会议记录

 

2          跟进事项

2.1         怀疑虐待儿童多专业个案会议(Multi-disciplinary Case Conference on Child Abuse, MDCC)检讨(附件一)

2.2         社会福利署边缘青少年服务委员会:现时青少年服务供求检讨

2.3         施政报告回应:有关儿童及青年部份(附件二)

 

3          讨论事项

3.1         生涯规划措施

3.2         2014福利议题及优次会议准备工作

 

4          报告事项

4.1         各服务网络动态

4.2         关注小组工作汇报

4.3         青年事务委员会动态

4.4         Review Committee on Mental Health

 

5          其他事项

 

6          下次开会日期: 2014年5月9日(星期五)下午2时30分。



会议纪录

日期:2014年3月14日(星期五)

时间:下午2时30分

地点:湾仔轩尼诗道15号温莎公爵社会服务大厦14楼1410室

出席:   

黄陈丽群女士(主席)                        基督教香港信义会社会服务部

陈永健先生(副主席)                        香港小童群益会

赖君豪先生(副主席)                        救世军

梁锦玲女士                                            香港中华基督教青年会

钟美龄女士                                            香港路德会社会服务处                       

李缇莹女士                                            香港明爱

曾婉姬女士                                            香港基督教服务处

冯美珍女士                                            香港学生辅助会

何永昌先生                                            香港青年协会

叶润云女士                                            香港家庭福利会

黎良好女士                                            圣雅各布福群会   

蔡锦发先生(增选委员)                    学校社会工作服务网络召集人

林远濠先生(增选委员)                    青年政策关注小组召集人

苏淑贤女士(增选委员)                    非牟利幼儿教育机构议会

高保麟先生(增选委员)                    地区青少年外展社会工作服务网络召集人

郑惠卿女士(增选委员)                    综合青少年服务网络召集人

周思艺先生                                            突破有限公司突破有限公司

姚洁玲女士(总主任)                        香港社会服务联会

邱瑞玲女士(主任)                            香港社会服务联会

施若琳女士(主任)                            香港社会服务联会

列席:

邓妙玲女士(纪录)                            香港社会服务联会

致歉:                                           

吴淑玲女士                                            香港基督少年军

侯月琼女士                                            循道卫理亚斯理社会服务处

陶兆铭教授                                            香港中文大学社会工作学系

彭淑玲女士                                            基督教家庭服务中心

 

 

总主任向各委员介绍新到职主任(儿童及青少年服务)施若琳女士。

 

1          通过是次会议议程及上次会议记录

1.1         2014年3月14日之会议议程获通过。

1.2         2014年1月21日之会议记录经以下修改后获通过:

第2.2段:林远濠先生(增选委员) 青年就业关注小组召集人

2          跟进事项

2.1         怀疑虐待儿童多专业个案会议Multi-disciplinary Case Conference on Child Abuse, MDCC检讨

2.1.1        学校社会工作与综合家庭服务中心网络于2014年2月17日举行联合会议就上述议题交流,主要讨论范围包括:

2.1.1.1            双方均认同“Case Nature”必须讨论

2.1.1.2            建议先了解在新检讨下家长参与的目的,再讨论 “Parents’ involvement”

2.1.1.3            就“MDCC”应否改名为Multi-disciplinary Case Conference on Child Protection(保护儿童多专业个案会议)作交流,学校社会工作反对改名,而综合家庭服务中心则赞成;彼此就社会工作的角色、两服务的特性、以及MDCC于服务中就保护儿童及家庭介入的功能抱持不同意见。

2.1.2        总主任及社联同事邱瑞玲于2014年2月25日社署主持的防止虐待儿童委员会会议内反映业界对 “MDCC”检讨的关注点:

2.1.2.1            要达致保护儿童及促进家庭参与的目标,除了检讨多专业个案会议的机制外,还需要其他系统的配合,例如相关法例;

2.1.2.2            建议社署于咨询过程中向业界讲解参考英国运作模式的理据,以及香港与英国两地于保障儿童法例上的异同,让业界充分了解建议修订对保护儿童的影响,以进一步提供专业意见供社署参考

2.1.2.3            关注填写人士对「受虐待儿童/有被虐危机儿童的问题」问题诠释及归因的主观成份,建议在促成因素类别中,加上有特殊教育需要之分项。

2.1.3        社署咨询文件“Consultation Paper on the Review of MDCC”已于会议上附上给各委员参考。咨询期为3个月。社联学校社会工作服务网络属下MDCC检讨专题工作小组将跟进有关咨询。

2.1.4        社联学校社会服务网络及综合青少年服务网络将于2014年3月28日举行联合会议与社署代表就MDCC检讨作交流,综合家庭服务中心网络则于3月27日与社署代表进行会面。

2.1.5        社联将于4月举行业界咨询会,由于是跨服务议题,业界意见书将于服务发展常设委员会内讨论及通过。机构亦可自行提交意见。

 

2.2         社会福利署边缘青少年服务委员会:现时青少年服务供求检讨

2.2.1        本委员会成立的专题工作小组(Ad Hoc Working Group to Review the Provision of ICYSC)于2014年2月11日举行会议,初步就社署有关青少年服务「供过于求」言论及目前各地区服务状况作分析。

2.2.2        与会者亦就现时人口分布及青少年服务状况作分享,认为业界需从以下方向继续探讨:

2.2.2.1            与新任社署助理署长见面,了解其对青少年服务发展的见解;

2.2.2.2            掌握各区青少年服务的最新消息;

2.2.2.3            展示及分享业界优质服务;

2.2.2.4            提升服务检讨的层次:先取得业界就青少年服务发展的方向及重点的共同关注点,自行检讨目前服务是否到位;然后前瞻青少年服务的蓝图,以及青少年服务如何配合人口政策等。

2.2.3        有委员建议于服务网络深入讨论,以协助专题工作小组作跟进。

 

2.3         施政报告回应:有关儿童及青年部份

2.3.1        社联行政总裁于2014年2月18日向行政长官提交业界对施政报告的响应,有关信件及儿童及青年部份议题已于会议前电邮给各委员参阅。

 

 

3          讨论事项

3.1         生涯规划措施

3.1.1        社联同事及本委员会属下之青年就业及社会流动关注小组代表于2014年2月27日与民政事务局(HAB)代表就生涯规划措施合作初步交流,并表达社福界尤其关顾难以受惠于校本服务的弱势社群(如缺课、辍学、SEN、精神健康问题、少数族裔等),建议于小区提供生涯规划及由学校过度至职场的支持专队,令有需要学生能适时由学校转介至小区支持专队,于他们辍学或隐闭前作介入,以协助他们认识自己、摸索前路、发展所长。

3.1.2        总主任报告民政事务局及教育局均会投放资源于生涯规划措施,详细安排将于青年事务委员会(COY)内讨论。

3.1.3        委员提出以下关注:

3.1.3.1            民政事务局(HAB)与教育局(EDB)在此议题上的角色、分工及焦点所在;

3.1.3.2            教育局应制定指引,保证学校将新资源实际用于生涯规划措施,而不是弹性调动,将元素加于学校恒常活动,并可能加重学校社工的工作量及影响服务质素。

 

3.2         2014福利议题及优次会议准备工作

3.2.1        总主任报告,社联代表于2014年2月18日与社会福利署副署长(服务)林嘉泰召开2014福利议题及优次会议之预备会议:

3.2.1.1            社署考虑预备年中进展报告(Mid-year progress notes)就福利议题及优次的跟进与业界保持沟通;

3.2.1.2            社署感谢社联及业界多年来的参与,分组讨论环节尤见成效,建议本年度会议可加长分组讨论时间,汇报则可更为精简;

3.2.1.3            社联代表于会议上提出希望社署提供有关学校社会工作、地区青少年外展社会工作服务及综合青少年服务中心服务数据,希望整体了解青少年服务之趋势,社署表示会作考虑。

3.2.2        总主任报告本年度2014福利议题及优次会议已定于2014年6月5日上午举行。

3.2.3        委员提出本年度之方案:

3.2.3.1            感谢社署于去年度已落实回应的福利议题(Achievement)

3.2.3.2            跟进未完成的议题(Inventory Check)

3.2.3.3            展望青少年服务的未来工作(The Way Ahead)

3.2.4        建议社联透过立法会议员向政府收取有关数据以作参考。

3.2.5        主席呼吁委员于此段期间如有新议题建议,可向社联同事提出。

 

 

4          报告事项

4.1         各服务网络动态

4.1.1        儿童住宿照顾服务网络

主席冯美珍女士报告,网络于2014年2月7 日会议讨论以下议题:

4.1.1.1            儿童住宿照顾服务的现代化工程计划;

4.1.1.2            男/女童院及男/女童宿舍代表将与社署召开会议,提出改善工程计划的内容细节及方向;

4.1.1.3            跟进特别需要宿生调查。

 

4.1.2        学校社会工作服务网络

4.1.2.1            主席蔡锦发先生报告,新增学校社会工作服务资源与服务输出量的计算:津贴及服务协议(FSA)原定于2014年1月1日执行,由于社署表示尚有机构未回复,故需延后于4月执行。

4.1.2.2            就委员提出对社署未与业界商讨而修改「津贴及服务协议」内容的关注,总主任表示,社联(业界及能力发展)已与社署跟进,重申一笔过拨款手册(Lump Sum Grant Manual)及FSA内容的改动,必须透过社署与机构主管讨论并达成共识。

 

4.1.3        地区青少年外展社会工作服务网络

4.1.3.1            主席高保麟先生报告,网络就「验毒助康复计划」草拟立场书。由于网络不能以社联名义提交立场书,故以百多位前线外展社工个人名义联署向禁毒处反映意见。

4.1.3.2            总主任表示,明白网络对议题的关注,但由于网络成员并非透过选举产生,故不能以社联网络名义提交意见书。社联于特定议题上只能发表一份意见书,如属儿童及青少年服务议题,将由本服务专责委员会通过;如属跨服务议题,将由服务发展常设委员会通过;更复杂或具争议性的议题则由执行委员会通过。

4.1.3.3            网络将讨论对象年龄上升趋势与服务需要,以及不同服务模式的发展趋势(YOT, YND, combine mode)等。

 

4.1.4        非牟利幼儿教育机构议会

代表苏淑贤女士报告,议会正与社署及有关部门跟进以下议题:

4.1.4.1            0至3岁组群于学位、资助及人手上的不足;

4.1.4.2            3至6岁组群争取全日制资助;

4.1.4.3            学前期复康服务的发展及规划。

 

4.2         关注小组工作汇报

4.2.1        青年政策

召集人赖君豪先生,小组将于2014年3月25日召开会议,跟进议题包括:

4.2.1.1            草拟青年发展纲领和策略:会议中附上「青年政策大纲初拟」给本委员确认方案的内容及方向,委员同意先将文件定位为青年政策大纲以引发讨论对青年人需要的看法、焦点及方向发展;推动业界及年青人关注及充份讨论,再研究跟进策略。小组将继续跟进文件的讨论及丰富内容。

4.2.1.2            于4月举行青年发展工作坊:「社会、青年、未来」,工作坊共三节,目的为强化同工对青年处境的宏观认识,扩阔对青年发展的想象,启动对青年发展纲领和策略的讨论,已邀请许宝强教授担任第一及二节讲者及促导员,第三节由关注组成员负责。

 

4.2.2        青年就业及社会流动

召集人林远濠先生报告,小组于2014年3月6日召开会议,跟进议题包括:

4.2.2.1            「拥有副学士学历青年的就业机会」调查:探讨目前劳动市场提供予拥有副学士学历青年的就业机会;

4.2.2.2            媒体计划-「青年的声音:从学校过渡到工作」:社联频道将会4月初播放。

 

4.3         青年事务委员会动态

4.3.1        由于发现民政事务局与教育局均拨备资源于生涯规划项目上,两局将商讨彼此的角色及分工,于5月会议再作汇报。

 

4.4         Review Committee on Mental Health

社联内部成立跨业务工作小组,由行政总裁带领讨论现时青少年特殊教育需要(SEN)议题,希望于Review Committee on Mental Health 会议内反映现时于教育局的服务未能协助SEN的需要,及商讨解决措施;委员会将于3月尾召开会议。

 

 

5          其他事项

5.1         增选委员儿童住宿照顾服务网络主席郭伟强先生因机构内部人手调动,需离开服务网络,网络经补选由冯美珍女士当选接任主席;冯女士已属本委员会委员,故与会者建议待有需要跟进议题时,再考虑增选委员人选。

 

 

6          会议于下午5时45分结束,下次开会日期:2014年5月9日下午2时30分。


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