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研究报告

《研讯》2014-2015第二期:香港低收入家庭的儿童照顾服务研究

儿童 – 研究报告      2015/04/30

核心议题

近年,不少基层家长反映在社区中难以觅得适切的儿童照顾服务。在没有完善的育儿照顾配套下,一些家长需放弃外出工作,在家中照顾子女。因此,如何改善现时日间社区儿童照顾服务以协助有需要的家庭,引起各界的关注。

 

研究的重要性

要改善社区儿童照顾服务,首先要清楚知道现时的服务概况及服务对象的需要,而藉着是次研究,可勾划出服务供应及需求的面貌,从而提出改善的方向。

 

研究目的

  • 了解本港有0-12岁儿童家庭的概况及为0-12岁儿童提供的(日间)服务情况;
  • 了解本港家庭(尤其是低收入家庭)现时的育儿安排和对现时日间儿童照顾服务的关注项目,以及服务营运者对现时服务的意见;
  • 提出如何改善本港的日间儿童照顾服务及政策的建议

 

研究方法

  • 分析本港有0-12岁儿童的家庭的人口数据,并按住户收入是否高于住户入息中位数而作出比较;
  • 进行「本港父母对儿童照顾服务的意见调查」,以电话访问941位本港18岁或以上操粤语、并有最少一个12岁或以下子女的家长,其中501位家长属家庭收入低于住户入息中位数的住户;
  • 以焦点小组及个人访问形式,访问不同持份者,包括低收入家庭、儿童照顾服务营运者及政策制订者等。

 

重点实证观察

  1. 大部分(81.2%及69.2%)的“贫穷住户”及“低收入住户”主要由母亲照顾子女。而较多的“高收入住户”由外籍家庭佣工照顾子女(42.4%);
  2. 较多“贫穷住户”缺乏其他的儿童照顾支援,由母亲独力担任主要的照顾者,超过一半(58.2%)的“贫穷住户”表示这种照顾模式对家庭的经济状况造成压力,更有部份“贫穷住户”(46.3%)及“低收入住户”(38.6%)表示现时的照顾方式不能满足子女的需要;
  3. 现时政府有提供资助,为有0-12岁儿童的家庭提供照顾及教育服务,但这些服务的地点、名额、收费水平、资助模式及配套未必能满足家长的需要;
  4. 不少低收入家庭的照顾者希望有外出工作的选择,但难以在社区中获得合适的照顾服务配合。社区保姆服务填埔社区儿童照顾服务的缝隙,但计划欠缺足够支援,令服务不稳定。

 

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