通訊 2004年5月


長者學習網絡的成立
澳洲第三齡大學訪問團的跟進 
逐步取消安老宿舍及安老院宿位
檢討緊急宿位工作小組
推動促進健康、預防疾病的工作
綜合家居護理隊為體弱之殘疾人提供服務


長者日2004
中學生長者輔助用具設計比賽 

 

 



安老院舍評審制度先導計劃
「優質服務的實踐分享系列 -家居為本照顧服務分享會」
服務質素指標
日間護理中心津貼及服務協議



社區教育活動資助計劃
「預防長者自殺亞太地區會議」


 

長者學習網絡的成立 

為推動長者學習,本會於三月四日正式成立了一個「長者學習網絡」,旨為聯繫現正提供長者學習活動的機構、組織及團體等。網絡的未來工作主要有:

(一)倡導長者持續學習對促進長者身、心、社健康的重要性;

(二)促進香港提供長者學習的團體的經驗交流和資源共享;

(三)推動「長者自助」學習的模式,鼓勵長者自發組織學習活動。 

現時,網絡共有超過二十間機構和團體參與,除了社會服務機構外,還有長者團體和香港電台的代表。網絡現正積極推廣長者學習至更多的界別,故在五月六日應邀出席前高級公務員協會的午餐例會,向已退休的署長級或以上公務員介紹「第三齡大學」及「長者學習」,並邀請他們的參與。


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澳洲第三齡大學訪問團的跟進 

去年十二月的澳洲「第三齡大學」訪問團匯報會已在二月二十六日下午舉行,當日有超過一百二十位參加者出席。在聽取了團員的匯報後,參加者均發問了不少問題,當中尤以長者更為踴躍。其中有長者表示在參加了學習班後,心情不但開朗了不少,更高興的是認識了不少的朋友;亦有長者認為不應以長者「教育」為名,因學習是一種自我追求的過程,是個人主動尋求知識,相對「教育」則較為被動。 

由於訪問團亦同時把報告遞交安老事務委員會參考,故隨後於三月八日獲邀出席委員會轄下的「長者教育小組」介紹。小組主席表示安老事務委員會在較早前的會議已討論了訪問團的報告書,認為方向正確,但詳細的落實細節將留待小組再行討論。 

此外,訪問團團員在澳洲當地認識了不少成功推動長者學習的專家。其中一位在澳洲創辦了不少「第三齡大學」的學者,Mr Cliff  Picton (La Trobe University, Australia)在四月底路經香港,並與「長者學習網絡」的成員及相關的政府部門(如生福利及食物局、社會福利署及生署等)表作深入討論,交流如何鼓勵長者自助學習,推動第三齡大學在香港的發展。與Mr Picton同來的還有Mr Dennis Simond,他是其中一個第三齡大學的總裁,這一間很特別的第三齡大學名為Odessey Travel,其特別之處是以遊學團的模式舉辦長者學習活動,參與的長者在參加遊學團的同時,亦會作為導遊及導師,指導團員有關的歷史、資訊等。他們不但在澳洲本土舉辦不少有關歷史、生態的旅遊,亦有不少國外的遊學團,而當中歐洲及亞洲(如絲綢之路)均十分受歡迎。近年,他們更舉辦一些適合長幼同行的團,例如到訪紐西蘭參觀拍攝「魔戒」的實地景色等。Odersey Travel的成功相信與他們能夠成功網絡到不少的退休教授不無關係,這些退休教授不乏熟悉、地理、歷史、攝影等數之不盡的專才。現時,Odessey Travel已由一間長者自發組成的第三齡大學發展成一間甚具規模的旅遊公司,以非牟利的形式運作,並由長者成員監管。賺得的盈利,除了資助未能負全部團費的長者外,更投放入不同與長者學習的研究。本會的「長者學習網絡」將繼續與Odessey Travel保持聯絡和取經,研究在本地發展類似摸式的可行性。(負責同事:黃翠恩)


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逐步取消安老宿舍及安老院宿位 

在三月初的財政預算案中,政府正式公佈將於今年內落實取消有關的宿位。因此,本會在三月中曾舉辦在機構會議,商討原則及推行的建議,並促進政府盡快召開工作小組,與機構一同籌劃可行的方案。社署遂在四月十五日舉行了大會,簡介他們的初步構思,並聽取機構的意見。當中機構最關注的是轉型至更高護理程度宿位的單位津助,因社署初步建議以投標院舍的津助作為參考,引起不少爭議。雖然社署承諾不會抽走現時給予機構的安老宿舍/安老院的資源,但假如用作計算的單位津助數額低,換算後需要提供的護理安老院/護養院宿位數位便相對多,原有的安老宿舍/安老院資源可能不足以應付,機構反要投入其他資源才能照顧該批體弱的長者。 

為收集機構對社署初步構思的回應,本會在四月二十九日再舉行了另一次機構會議。明白到機構的主要關注為單位津助數額,「長者專責服務委員會」轄下之「長期護理融資小組」草擬了一個計算,並收集同工的意見。經討論後,機構贊成以小組的草擬作為藍本,並認為應堅持整筆過撥款的原則,即以人工的中位數位作為計算。社署曾在四月十五日的會議上透露,二零零四年的護理安老院中位數。作為$5,900。為掌握現時安老宿舍/安老院出現空缺的情況及院友需要的護理程度,我們正收集有關的資料,分析後供業界參考。 

此外,社署已確定在五月二十五日下午舉行第一次的工作小組會議,除了社聯代表外,亦邀請了六位機構代表,及兩位非社聯會員機構代表參與工作小組。本會將繼續跟進有關的進展,並定期向機構匯報。(負責同事:吳家雯及張麗華)


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檢討緊急宿位工作小組 

社署在一月底召開了上述的工作小組,檢討緊急宿位的安排,經討論後,小組成員認為大致上可以維持原有的安排,但查詢緊急位的程序則有需要改善。由於有個案社工反映在替長者找尋緊急位時,浪費不少時間逐間致電有提供緊急位的院舍查詢是否有空位,故小組討論後,建議由社署總部把各緊急位供應在網頁上列出,並定期更新,方便同工作轉介。為配合綜合家庭服務中心在明年三月全面展開,並延長服務時間至晚上九時(每星期三晚,星期六下午及星期日部份時間開放),小組曾討論可否把接收長者入院的時間順延,但討論後,小組成員同意現時的指引要求轉介社工盡早與院方作特別安排已經足夠,加上大部份使用緊急位的多為急需出院的長者,他們大多在早上出院,故需要黃昏後入住的長者估計不多。然而,機構代表亦在小組內表示院舍一般會盡量配合,但個案社工應安排長者在晚上八時前到達院舍,否則將極之影其他院友的休息。(負責同事:吳家雯)


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推動促進健康、預防疾病的工作 

長者地區中心及長者鄰舍中心在轉型後,均著力提供保健活動。為協助業界尋求更多的新模式推動長者保健活動,「長者專責服務委員會」轄下成立了一個專責小組。小組並成功建議了一個代表團,參加了「第十八屆的促進健康和保健教育國際研究會」(18th World Conference on Health Promotion and Education),團員將於七月初向機構匯報所見所聞。 

小組亦已草擬一連串計劃,預計在今年年尾陸續推出。(負責同事:張麗華)


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綜合家居護理隊為體弱之殘疾人提供服務 

一直以來,家務助理服務均有服務殘疾人士,故當去年提昇功能至綜合家居護理隊時,仍保留此服務對象,當時暫以有領取高額傷殘津貼為合資格使用服務者。為了讓同工能更清晰轉介合適的殘疾人士,社署於三月初召開會議,與機構商討轉介細則。由於社署建議所有的殘疾個案均為嚴重體弱才可獲得服務,故機構十分憂慮是否可以應付他們極大的護理需要。本會在三月中舉行了機構會議後,把意見收集後遞交社署考慮。在五月初,社署再與機構代表會面,表示明白機構的憂慮,故只會合理地期望機構把現行提供予長者的服務量同樣給予殘疾人士,並表示不排除將來會為他們提供其他的新服務,特別是回應近來全癱人士的訴求。他們亦同意向殘疾人士及轉介社工解釋家居護理隊的限制。 

此外,在會上亦澄清了案主在使用「家居支援及訓練服務」的同時,亦可使綜合家居護理隊的體弱個案服務,因前者主要提供復康訓練,而後者則以護理為主。 

為加強前線同工的技巧訓練及對殘疾人士的認識,社署已答允在六月及七月舉行不同的訓練課程予家居照顧員及專業工作員;並會盡快召開簡介會,讓安老服務及復康服務的機構知悉有關安排,且互相認識和建合作關係。基於以上的安排,預計綜合家居照顧服務隊可於今年八月內開始為殘疾人士提供服務,並在六個月後作檢討。(負責同事:吳家雯、黃翠恩)

 

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安老院舍評審制度先導計劃 

顧問已接近完成整項計劃,並草擬了最後報告的初稿,本會已發出予機構收集意見,收回的意見多贊成顧問的建議,即以非政府機構的模式成立獨立評審機構,但對於要收取五萬元的費用,則甚為保留。(負責同事:吳家雯)


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「優質服務的實踐分享系列 -家居為本照顧服務分享會」 

今年長者服務的優質服務分享以「家居為本服務」為主題,邀請改善家居及社區照顧服務隊及綜合家居照顧服務同工投稿,並在評審委員會的審議下,揀選了十一篇文章與業界分享。 

分享會已於三月十五日順利舉行,共有一百七十多位同工及社署同工出席。發表的文章已同時結集成彙編,供同工選購。(負同事:黃翠恩)


 

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服務質素指標 

除安老院舍外,本會亦制定了另一套適合日間護理中心的質素指標,並邀得十三間中心支持,在今年四月開始至十月收集第一輪收據。本會將如安老院舍的系統一樣,收集並分析供參與機構參考。(負責同事:張麗華)


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日間護理中心津貼及服務協議 

本會在去年十二月曾收集各中心的數據,發現起過八成的中心未能達到社署就非全時間使用者(part-time users)的要求,故舉行機構會議後再約見社署。經討論後,社署同意修訂計算方法,並調低流失率(turnover rate)的要求。(負責同事:黃翠恩) 

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長者日2004  

今年長者日是十一月二十一日,承接過去兩年的主題,今年長者日會繼續以「長者參與」為主題,鼓勵長者積極參與,使長者的聲音傳達至政策制訂者。 

今年正立法會選舉,本會希望藉此機會鼓勵長者透過遊說各候選議員,發揮影響力,令政府在政策制訂過程中充份諮詢及考慮長者的意見,建立一個關懷長者的社會。此外,長者日籌備委員會會於9月組織長者考察團分別到澳門、廣州和上海考察,了解當地安老政策,讓長者將三個地方的經驗帶回香與長者討論,藉此擴闊長者的視野,豐富他們對安老政策的意見。 

今年長者日籌委會將會舉辦一連串活動,本會希望各安老服務單位能夠積極回應,鼎力支持。 

長者日活動時間表

6月初

將過去兩年由長者選出的長者關注議題及行動綱領整理,並發給各安老服務單位,方便各單位於地區上向各候選議員進行遊說工作

6-9

各單位於地區上向各候選議員進行遊說工作

長者日籌委會遊說各大政黨、安老事務委員會、生福利及食物局等接納長者行動綱領

招募及甄選合適長者參加澳門、廣州及上海長者交流團,並進行訓練

7月尾

舉行記者招待會,為長者日揭開序幕:公布今年長者日的主題,以及表示會有三萬位長者向不同人士索取簽名,支持長者行動綱領

8-11

簽名月

910

澳門、廣州及上海長者交流團誓師會

912

立法會選舉日

913-18

澳門、廣州及上海長者交流團出發

10-11

交流團匯報

1120

 

邀請當選立法會議員發表政綱,以及他們如何落實對長者的承諾

12月後

監察立法會議員是否兌現對長者的承諾

(負責同事:黃翠恩) 

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中學生長者輔助用具設計比賽 

為鼓勵工程師及中學生加深對長者的認識,本會與職業訓練局的塑膠與模具科技發展中心及各大學的工程學系合作,舉辦了全港中學生長者輔助用具設計比賽,並收到二十九份作品。在第一輪的評審後,共選出十二份作品進入總決賽,入圍的學生將在社工、職業治療師及工程師的協助下,把他們的設計意念製作成切合長者需要的實物模型。(負責同事:吳家雯) 

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(負責同工:湯崇敏、馮慧萍及李碧琪) 

社區教育活動資助計劃 

珍愛生命預防長者自殺社區教育活動(第三期)已於二零零四年三月底順利完成。在過去三年,本計劃合共資助了超過70個社區教育計劃,分別於全港十八區舉行。從活動報告顯示,透過不同層面的推廣及教育,如義工訓練及探訪、心理社交互助小組、教育資料派發、社區教育展覽或講座等等,使社區人士對老年精神健康及預防長者自殺的認識得以提升,並且喚起他們對身邊長者的關注。而業界方面的反應亦令人鼓舞,區內有個別團體或單位亦積極提倡有關長者精神健康或預防長者自殺的活動,讓預防長者自殺的工作於社區中延續下去。 

本計劃亦已將第一及二期活動計劃及檢討報告編輯成書,以供業界參考。有關詳情,請與秘書處聯絡。 

如欲查詢本計劃的詳情,可致電2864 2946與秘書處聯絡。


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「預防長者自殺亞太地區會議」 

由香港社會服務聯會、香港老年精神科學會及社會福利署合辦之「預防長者自殺亞太地區會議」,己於二零零四年三月二十四至二十六日假座香港喜來登酒店舉行。是次會議得以順利完成,除了多謝香港賽馬會慈善信託基金為主要贊助,還要多謝會議之程序委員會、籌備委員會及其轄下工作小組的支持,以及超過70名來自海外及本地的講者的發表。 

會議共吸引了超過400名來自本港、中國及海外,具備不同專業的參加者出席,體現了預防長者自殺乃需跨專業的合作及關注。我們希望藉著是次的交流,能於業界中作帶頭作用,惹起更多業界同事對預防長者自殺的關注,並為長者締造豐盛的晚年而努力。 

我們輯錄了一些會議的精華照片,同工可往下列網址瀏覽:

http://www.jppes.net/apr_elderly-1.html


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  • 200476下午二時半至五時「澳洲交流團小組將分享澳洲之旅」的考察經驗包括不同國家的政策、資源分配及推廣長者健康教育的概念及手法

  • 2004年1121日長者日
    有關長者日活動時間表請參閱本通訊「長者日2004一欄

 

 

 

 


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更新日期:2004年8月5日

 
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