通訊 2002年12月

新一屆委員會

經會員投票選舉後， 02-04年度長者服務專責委員會的委員已於十月二十一日選出，而02-03年度第一次的長者服務專責委員會會議亦於十二月九日下午舉行，並選出了正、副主席。

主席：
郭烈東先生 (聖雅各福群會)

副主席：
黃耀明女士 (香港中國婦女會)

委員：（以機構筆劃序）：
鄺恩寶女士 (香港仔街坊福利會)
李佩菱女士 (香港明愛)
梁萬福醫生 (香港老年學會)
余枝勝醫生 (香港老年痴呆症協會)
許綺文女士 (香港聖公會福利協會)
曾福怡女士 (香港耆康老人福利會)
陳佩儀女士 (香港基督教服務處)
周賢明先生 (香港基督教播道會聯會)
馬錦華先生 (長者安居服務協會)
陳潔玲女士 (基督教家庭服務中心)
陳靜宜女士 (基督教香港信義會)
楊澤心女士 (基督教靈實協會)
吳純純女士 (救世軍)

增選委員 :
莊明蓮博士 (香港城市大學)
賴錦玉女士 (香港理工大學)

在此，本會謹多謝2001-02年度長者服務專責委員會委員的參與及貢獻，並希望各會員機構繼續支持專責委員會來年的工作。（負責同事：吳家雯）

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停止接受入住安老院申請 

安老事務委員會於其1997-99年度的工作報告中，建議住院照顧服務應集中編配予有照顧需要的長者，而身體健壯和有能力照顧自己的長者應繼續留在社區安老，並以「長者住屋」計劃滿足其房屋需要。社會福利署遂於二零零二年十二月十八日舉行簡報會，向業界及前線同工公佈將於二零零三年一月一日停止接受安老院的新申請，落實逐步取消安老院的政策。

同時，社署將於二零零三年一月至六月期間為現時於安老院輪候冊上的4690位長者進行個案檢視，如有需要，作出合適的轉介。然而，社署重申輪候冊上的長者仍有權繼續輪候安老院。

社署在簡佈會中表示，在二零零二年三月內， 270名長者登記輪候安老院的主要原因為缺乏社會支援(32%)、心理保險(23%)、疾病(10%)、與家人關係欠佳(7%)及房屋問題(0.7%)。社署亦會加強社區支援服務以支援留在社區中的長者，包括長者地區中心、鄰舍長者中心及重整後的家務助理隊伍。(負責同事：梁家珍)

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療養院照顧補助金申請

格將擴展至參與「改善買位計劃」的私營安老院，現時全港共有99間參與「改善買位計劃」的私營安老院。另外，只有於二零零二年十一月一日或以前經醫管局社區老人科評估小組評定為需要接受療養服務的長者方合資格申請。
(負責同事：梁家珍)

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處理虐老個案程序指引及保護長者資料系統先導計劃

受社會福利署委託，香港基督教服務處於二零零二年二月開展「虐老防治計劃」，計劃內容包括本港虐老問題研究，跨專業虐老個案程序指引及虐老個案中央登記系統。

香港基督教服務處於2002年12月18日舉行簡佈會，公佈研究結果、個案處理的程序指引初稿及中央登記系統初步設計；並於二零零三年一月至六月於荃灣、葵青及深水�鶧炩i行處理虐老個案程序指引及保護長者資料系統試驗計劃，以探討該指引及資料系統的實用性。區內的社會服務機構、社署、家庭服務中心、醫院、�壎芵p屬下診所、警署及房屋署、屋�h辦事處均會參加是項計劃。(負責同事：梁家珍)

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入住安老院舍入息評審制度

二零零二年十一月十七日的「署長隨筆」(於社署網頁)曾提及，由於現時申請資助安老院舍宿位的長者無須接受資產及入息及審查，於是部份經濟能力較佳的長者可接受政府的資助，入住非政府機構提供的宿位或「改善買位計劃」的私營院舍，相對部份貧困的長者則只能以有限的綜援金額入住廉價而質素較差的私營院舍。

為解決以上問題，社署現正構思以下方案：

• 透過對申請安老院舍的長者及家人進行經濟審查，以能者多付的原則及政府能承擔的水平，決定獲取的資助金額。
• 長者及家人以所得的資助金額在市場上自行選擇合適的院舍，實施「錢跟人走」的理念。

本會曾就「錢跟人走」的政策進行討論，認為實施「錢跟人走」前必先有以下條件：

• 確保有足夠數量及具質素的院舍；
• 提供足夠資料給公眾選擇合適的安老院舍；
• 完善的個案管理系統以協助未能自行選擇院舍的長者；及
• 有服務質素評鑑機制鑑定服務質素，供公眾參考。

為方便同工與長者及家人討論此項與他們有切身關係的議題，我們已把外國一些相關的資料集結，並放在本會網頁(www.hkcss.org.hk/el) 讓同工參閱。(負責同事：梁家珍)

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安老院舍評審制度研討會

由香港社會服務聯會及香港老年學會合辦的安老院舍評審制度研討會已於二零零二年十二月九日舉行，當日共有330多位來自社署、非政府服務機構及私營安老院的同工參加。當日內容非常豐富，除由多位曾到美國、澳洲、英國及加拿大考察的同工分享當地的評鑑制度外，安老院舍評審制度先導計劃的計劃總監李迦密先生及研究主任徐妙玲女士分享各地制度內容的詳細比較，令同工對院舍評鑑的理念及各地的制度有更多的認識。
(負責同事：梁家珍)

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長者臨床服務研討會

長者臨床服務研討會將於二零零三年二月二十八日(星期五)上午九時至下午五時於社聯禮堂舉行。是次研討會目的為促進長者臨床服務的發展及分享各機構在推動臨床服務的經驗。當日會分享由實証為本臨床服務小組建立的舊懷治療，認知行為治療及社交支持小組的實務指引外，亦有十三個不同的臨床服務計劃分享。我們將於稍後公佈有關詳情。
(負責同事：梁家珍)

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實務案例分享

受頒發監護令的案例分享

香港與國內的往來頻繁，有很多家人會安排長者返國內養老，但當長者成為精神上無行為能力的長者時，會否有特別的處理?過去監護委員會亦曾就該類個案頒發監護令，以下為部份案例，以為同工在處理類似個案時的參考：

個案一
甲先生74歲，患有酗酒性老人痴呆症，曾有走失紀錄及無能力處理個人財務。他表示在香港及中國均沒有親屬，並已入住護理安老院緊急宿位。有一來自中國大陸的男子，自稱是甲先生的兒子，並要求帶同他返大陸兩星期。

甲先生曾表示該男子是他的兒子，並願意跟隨他返回大陸。但由於該男子只有於廣東省民政事務處的宣誓文件證明二人的父子關係，並未能視為有力的證據，例如寫有父親名字的出生證明書。

另外，從甲先生的利益來看，由於他的精神無行為能力情況，忘記自己的居所及曾有走失紀錄，監護委員會認為他跟隨「兒子」返鄉並非最佳安排，亦懷疑該男子是否有足夠能力照顧甲先生。

基於以上原因，監護委員會頒發監護令，委任社署署長為法定監護人，有權決定甲先生的居所及離開指定居所的安排，同時受權該指定居所負責人管理甲先生的身份證明文件、護照等。

個案二
一精神無行為能力男子乙先生，入院前與太太在私營安老院內居住，在安排出院時其大女兒強烈要求將乙先生安排往大陸長期居住，而二女及太太均希望安排乙先生返回安老院，雙方未能達成協議。根據院方的醫療報告，乙先生患有老人痴呆症，及發現他有其他疾病，需接受進一步的醫學檢查。為避免長者被安排離院及返回大陸，令他不能接受治療及得到合適的照顧，因此醫務社工在二女兒及乙太太的同意下為乙先生申請監護令。

監護委員會最後頒發一為期三個月的監護令，委任社署署長為監護人，並決定乙先生的居所及確保他的身份證明文件及護照存放在安全的地方。而監護人亦會透過國際社會服務機構調查乙先生是否能夠在廣東省得到合適的照顧。(負責同事：梁家珍)

*以上資料由監護委員會提供

如同工對監護令有任何查詢，請致電2369 1999與監護委員會聯絡。

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長者日2002活動報告 

今年長者日，社聯於十一月十五日舉行了「長者日2002論壇」，以「長者參與」為主題，鼓勵長者就現行安老服務及政策表達意見。
當日出席的長者逾千人，發言十分踴躍，他們認為一個優質的退休生活保障最起碼應該有一個負擔得起的醫療和疾病預防設備及基本的經濟保障。

有長者表示希望政府能夠設立安全網，以免有長者因為不能負擔醫療費用而延遲就醫。與會人士亦同意應照顧較為貧困的長者，生果金固然需要保留，還需設立養老金，以改善長者的生活水平。除此之外，應為長者提供機會，讓他們學習新事物，發揮潛能，聆聽他們的心聲。

此外，本會亦舉辦了「長者關注議題」投票選舉，並根據「聯合國國際老齡行動2002」裡其中十四項議題，讓長者參與選出他們認為最切身的議題，引發社會共鳴。是次投票選舉於十月份進行，總共有1565名長者投票，而最高票數的十項議題分別是：

1. 醫療服務，人人平等
2. 疾病預防，終身健康
3. 退休保障，生活無憂
4. 精神保健，身心康泰
5. 虐待長者，不容忽視
6. 社會發展，長者參與
7. 居住環境，切合需要
8. 終身學習，與時並進
9. 跨代團結，長幼共融
10. 支援家庭，從容護老

(負責同事：黃翠恩、黃嘉琪)

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本計劃於二○○三年一月已踏入第二年，而各項活動亦已如火如荼的進行著，最新消息如下：

社區教育活動計劃 

第一及二期的社區教育活動已於今年十二月底順利完成。兩期合共49個社區教育活動獲撥款於全港十八區舉行。從第一期的活動檢討調查顯示，超過八成參加者表示對長者自殺這個課題加深認識。另外，部份機構亦為長者進行活動前/後的「長者抑鬱量表」測試，結果發現大部份的參加者於活動後情緒得到顯著改善。

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珍愛生命協作計劃 

為了加強安老服務同工對長者抑鬱及預防長者自殺工作的認識及掌握，本計劃將為各前線的社工及家務助理員舉辦訓練課程，詳情如下：
1) 專業同工訓練
日期：二零零三年一月二十三日（星期四）
時間：早上九時三十分至下午五時
地點：待定
對象：安老服務或家庭服務社工
（計劃試行地點：沙田及大埔區同工優
先）
內容：評估長者抑鬱的工具及其運用、處理抑鬱及高危個案介入手法、個案討論及分享
查詢：2864-2946 「珍愛生命」預防長者自殺計劃秘書處

(2) 家務助理員訓練(由生命熱線協辦)
日期及時間：請向生命熱線查詢
內容：長者自殺之謬誤、老年抑鬱、處理有自殺風險長者的技巧、社區資源介紹。
查詢及報名：2382 8470（生命熱線蔡姑娘）或2876 2433（秘書處馮慧萍女士）

※本計劃已印備一批「預防長者自殺五部曲」單張及「珍愛生命長者熱線」磁石貼，歡迎各機構索取及派發，先到先得。有興趣之機構或單位，請致電2864 2946與本計劃秘書處聯絡。

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預防長者自殺亞太區會議

本會議將於二零零三年五月二十八日至三十日在香港喜來登酒店舉行，大會主題為「預防長者自殺 ─ 跨專業的挑戰」。是次會議旨在透過主題演講、論文發表及綜合討論等形式，藉以促進亞太區的學者、長者服務從業員、醫護界人員及其他專業人士交流及分享預防長者自殺工作上的經驗和成果。本會議現已接受報名及論文發表，詳情如下：

報名費用
香港或中國內地參加者於二零零三年二月十五日或之前費用為港幣七百五十元正；二零零三年二月十五日或之後為港幣九百五十元。

（費用包括所有專題研討會、工作坊、茶點、社會服務探訪，歡迎午宴及告別晚宴）

2) 徵求論文
大會現正徵集與大會主題有關的論文。發表人可選擇以口述、海報或多媒體形式發表。論文摘要必須於二零零三年二月十五日或之前交到大會秘書處，投遞準則及詳情請瀏覽會議網頁www.jppes.net/rc2003或向秘書處索取單張。
查詢：28642957冼約芬女士
電郵：rc2003@hkcss.org.hk
（計劃負責同事：湯崇敏、馮慧萍、冼約芬）

實務案例分享

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• 二零零三年二月二十八日「長者臨床服務」研討會
  是次研討會目的為促進長者臨床服務的發展及分享各機構在推動臨床服務的經驗。
  
  
  
• 二零零三年五月二十八日至三十日「預防長者自殺」亞太地區會議
  假香港喜來登酒店舉行，大會主題為「預防長者自殺 ─ 跨專業的挑戰」。
  
  
  
  
  
  

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