通訊 2006年3月


與社署助理署長(安老服務)會面
安老院舍轉型
綜合居照顧服務(普通個案)超額負荷問題
「香港第三齡學院」計劃
長者政策監察聯席

改善家居照顧服務新合約的問題
長者地區中心及長者鄰舍中心SIS Form 具爭議性項目討論
輔導個案及長期護理申請不斷增加的跟進工作

「樓宇管理維修綜合計劃- 優化措施簡介會」
2005/06 全港青少年科技設計比賽- 長者優化生活用品設計
「取消遺產稅及遺產受益人支援服務」簡介會


 

與社署助理署長(安老服務)會面

長者服務專責委員會於二月十四日與社署助理署長(安老服務)吳馬金嫻女士會面,表達業界關注的問題,包括:安老院舍轉型時遇到的問題;綜合家居照顧服務普通個案超荷問題、長者地區中心長期護理個案申請持續上升等。會上吳太表示認同業界的關注,並就安老院舍轉型遇到的困難,提出可行的解決方法;例如:酌情容許轉型中並需領取高度照顧安老院牌照的院舍在日間把助理員與護理員一併計算,以應牌照對護理員的人手要求。此外,她亦表示明白家居照顧服務的壓力,並正積極爭取資源,以應需求。就長者地區中心的個案上升問題,吳太則希望待香港大學的檢討後,才考慮整全的方案,但仍歡迎業界在此過渡期,提交建議。最後,委員重申護士空缺對服務造成的影遄A吳太表示認同,並正與衛生福利及食物局一同商討對策。(負責同事:吳家雯)

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安老院舍轉型

第一階段正式批准成為轉型的院舍名單已於二零零六年二月二十日起獲社署通知。

現階段,業界正關注院舍進入轉型時,當護理安老院宿位較安老院宿位多時,院舍便要申請高度照顧安老院的牌照,並需按有關要求為全院院友提供人手,令不少院舍在人手編配上出現嚴重問題。本會已於一月收集業界的具體困難,並與社署討論有關之解決方法。經會面後,社署表示牌照受安老院條例規管,不容太多彈性,但明白到業界的困難,初步同意因應轉型過程的特殊情況,容許轉型中而需領取高度照顧安老院牌照的院舍,可在日間將助理員與護理員一併計算,以應護理員的人手要求,而晚間則可讓機構任用更高職級的護理員工(包括護士和保健員)代替護理員的人手要求。社署將於三月初舉行簡介會,詳細解釋社署可以酌情處理的安排,以及解答機構就轉型細節的問題。

另外,部份位於公共屋h的院舍,因房署批示裝修工程而進度緩慢,或未能解決之建築物問題,尚待社署協調及跟進,本會亦已向社署反映。
(負責同事:吳家雯、張麗華)

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綜合居照顧服務(普通個案)超額負荷問題

服務網絡會議已於去年十二月一日舉行,會上選出10名業界代表,並於十二月二十一日與社署助理署長吳馬金嫻女士開會,討論服務未來的發展方向及資源投放等問題,討論重點包括服務理念、對象及成本格價。由於超額負荷問題嚴重,代表促請社署盡快落實於2006-2007年度投放資源,以處理輪候列上的服務申請及協助眾多嚴重超額的服務單位。
及後,本會於一月二十四日再召開服務網絡會議。服務聯絡人/ 機構代表已就遞交社署的建議書達成共識,並在諮詢所有有關機構後,於二月尾遞交社署考慮。同時,根據二月二十二日所發表的06-07年度財政預算案,家居照顧服務將獲增撥$2,000萬元,本會將會繼續跟進,與社署商討資源分配的方案。
(負責同事:梁美思)

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「香港第三齡學院」計劃

於十二月下旬,本會安排了來自六個機構共70多位第三齡人士及同工參加為期四日三夜的廣州學習團,到國內唯一一所民辦老人大學-廣州嶺海老人大學參加不同之課程,了解當地長者辦學的技巧;本會亦安排了長者到廣州市老年幹部大學參觀,比較不同之辦學模式。長者回港後將學以致用,於三月初試啼聲,舉辦不同而別開生面的課程,供長者及退休人士報讀。同時,本計劃亦將於三月中旬舉辦開幕典禮,屆時將向外界進一步宣傳及推廣「第三齡大學」學習模式。
(負責同事:曾健德)

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長者政策監察聯席

聯席已於二零零六年一月十日舉行工作應禶|,並邀請了六位立法會議員及超過一百位長者出席,政府部門亦派員了解長者的訴求。聯席亦在會上策動「1+1」行動,鼓勵每位長者邀請另一位長者登記成為選民,讓更多長者善用自己的投票權。出席議員亦表示政府對長者所做的事情與民間訴求有一般距離,同意長者應繼續跟進議題,引起社會討論。此外,聯席報告書將於四月出版,並將派發予政府部門、立法會議員及長者服務單位。

聯席經過一年的推動,將發展至另一模式,目的是透過參與中的團體,推動更多長者討論長者關注的六大議題,而社聯亦藉著資訊平台,提供訊息及討論綱領予各服務單位,藉此協助單位鼓勵長者關注社會事件,蘊釀長者參與的氣氛。
(負責同事:張麗華)

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改善家居照顧服務新合約的問題

全新投標的改善家居照顧服務已於去年十月投入服務,社署定期與服務單位的會議亦已於二零零六年一月十九日舉行。會上服務單位向社署反映新合約下的服務營運問題,問題包括 (1) 「直接照顧服務」及「輔助醫療工作人員」的定義不清;(2) 新合約亦使服務內容欠缺彈性;(3) 周邊服務(如綜合家居照顧服務 - 普通個案)未能與改善家居照顧服務涵接等。

為跟進上述事宜,本會及服務單位於二月十五日舉行家居為本服務網絡會議,並選出9位由不同專業(包括物理治療師、職業治療師、註冊護士及註冊社工)所組成的代表,於2006年二月二十四日與社署(合約管理)開會商討,會上社署答允考慮同工的意見,提供更大的彈性,讓服務更切合長者的需要。
(負責同事:梁美思)


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長者地區中心及長者鄰舍中心SIS Form 具爭議性項目討論

就SIS Form的填寫方法及個別項目爭議,本會於十一月邀請服務單位就<SIS表格部份項目參考詮釋初稿>提供資料,以測試詮釋初稿的實用性。資料收集的時間至二零零六年一月尾,有關結果已於二月中傳真至各單位。

鑑於各中心使用詮釋後所填寫的數據未有太大差異,只有小部份中心因此而未能達到<津貼及服務協議>所定下的標準,根據今年一月六日的網絡會議,有關事項將於三月中的網絡會議上討論,並期望於四月一日起供服務單位使用。
(負責同事:梁美思)


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輔導個案及長期護理申請不斷增加的跟進工作

就輔導個案及長期護理申請不斷增加的問題,本會自二零零四年八月起已不斷收集數據,加深對問題的掌握。現時,每個長者地區中心平均需要處理多達147.1個輔導個案,較二零零四年八月上升28%。

鑑於數字不斷上升,於去年八月十日的網絡會議上,機構代表一致同意將問題向社署反映,並建議於過渡期實施特別安排。會後由六個最高輔導個案數量的單位組成工作小組,跟進的建議包括:(1) 要求社署增加人手予長者地區中心專責處理長期護理申請;(2) 於過度期設立換算機制及 (3) 設立可處理個案上限。

長者服務專責委員會已於二月十四日與社署的會議上,將上述問題如實反映。本會現階段正收集同工對上述建議的意見,並將於三月十五日的服務網絡會議上再諮詢服務聯絡人及前線同工的意見。
(負責同事:梁美思)


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「樓宇管理維修綜合計劃- 優化措施簡介會」

香港房屋協會(房協)在二零零五年二月一日推出「樓宇管理維修綜合計劃」,而房協在此段期間亦不斷更新有關的計劃以更切合使用者的需要,有關的優化措施包括為長者而設的新資助及免費為長者安裝扶手。

為讓同工更了解有關此計劃的優化措施,房協聯同社聯於去年十二月八日舉行「樓宇管理維修綜合計劃 -優化措施簡介會」。今次的簡介會吸引了約40名前線同工出席,當中包括安老服務及社區發展的同工。
(負責同事:梁美思)

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2005/06 全港青少年科技設計比賽- 長者優化生活用品設計

為提昇參加者對於長者需要的了解以及對科技設計的興趣,本會自03年起聯同職訓局、香港工程師學會及多個大學工程系舉辦青少年科技設計比賽。目的是讓青少年人運用所學知識,來設計可優化長者生活的用品,提昇長者生活質素。過去兩屆之得獎作品均非常具心思,去年的亞軍得主更是近期廣為人熟悉之少年發明家陳易希同學。

於香港房屋協會的支持下,本會今年將繼續舉辦『2005~06全港青少年科技設計比賽』,並以「長者優化生活用品設計」為題;亦推展至大學組,鼓勵更多青少年人參加。為讓參賽者更了解長者的需要,籌委員於香港工程師學會青年事務委員會的協助下於二月上旬舉辦了「2005/06 全港青少年科技設計比賽同樂日」,讓參加者透過遊戲,了解長者的不同需要。當日籌委員亦安排了多位長者出席參加,讓青少年人透過分組遊戲與長者溝通,達致長幼共融。
(負責同事:曾健德)

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「取消遺產稅及遺產受益人支援服務」簡介會

政府於二零零五年的財政預算案提出取消遺產稅,有關的條例,即《2005 年收入(取消遺產稅)條例》已於二零零六年二月十一日生效。該條例已制定機制,授予民政事務局局長新的權力,為有需要人士提供服務,就二零零六年二月十一日或之後去世的人士的遺產,方便有關人士在申請以簡易方式管理遺產、遺產承辦書或在香港以外的法院發出的遺產承辦書蓋章之前,管理遺產。

民政事務局局長在接獲申請後,可就全屬金錢而且價值不超過$50,000 元的小額遺產,發出確認通知書,使處理有關遺產的人士 獲得豁免, 無須受擅自處理遺產的條文規管。同時,民政事務局局長在接獲市民的申請後,亦可發出下列文件:

(a) "需要支用款項證明書",以支付:
(i) 死者的殯殮開支;
(ii) 死者生前贍養的人士的生活費;
(b) "需要檢視銀行保管箱證明書";及
(c) "自銀行保管箱取去物品授權書" 。

為了讓同工更清楚了解上述的安排,以便向長者及其家人解釋,本會於二月二十四日邀請了民政事務局副秘書長余志穩先生及稅務局遺產稅署副署長吳家榮先生出席簡介會,為同工介紹有關條例對市民的影響及民政事務局提供的服務。

當日共約130位同工出席,同工特別關注聯名保險箱的安排,以及如何申請從死者銀行戶口支取款項以支付其殯殮開支等。如同工希望索取更多資料,可瀏覽以下網頁: www.hab.gov.hk/estates,或到各區民政事務處索取。
(負責同事:吳家雯)

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  • 20063月16日 「長者學習對談會」
    本會自二零零四年凝聚了十九間安老服務機構,成立「長者學習網絡」,共同推動長者學習。我們深信要有效推動長者學習,需要社會大眾的支持及認同長者持續學習的文化,方可見成效。

    有見及此,「長者學習網絡」自去年整理多個本地及外國的長者學習研究及搜集機構對於長者學習的意見,制訂了「長者學習立場書及約章」,作為各項倡議工作的依據;並特舉辦上述對談會,邀請來自各界別的嘉賓,表達對於長者學習的意見。



 

 

 

 


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更新日期:2005年7月

 
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