長者宿舍及安老院轉型
政府於一月十二日的施政報告正式公佈會把所有的長者宿舍及安老院轉型。及後社署亦就業界早前對提供護養院服務的憂慮（主要環境資源及現有人手的限制等）而再進一步改善轉型方案，只要求轉型後的院舍提供護理安老院宿位，並為院友提供持續照顧至護養院程度，但不再要求院舍收納在入院時已達護養院程度的長者（即不用提供護養院宿位），業界對此表示歡迎。因此，轉型後的院舍服務將名為「提供持續照顧的護理安老院」(Care & Attention Home with continuum of care)。 此外，服務的成功轉型亦需要同工在技能上的相應配合，故社署已按本會較早前向業界收集的培訓需要，在明年開始邀請培訓機構提供相關課程。同時，明白到個別同工可能需要轉職，例如，由福利工作員轉為保健員，由二級工友轉為起居照顧員等，社署將作出特別安排，讓受轉型影響的Snap-shot同工，保 上述的轉型安排已順利在三月十四日的立法會福利事務委員會通過。社署亦計劃於四月尾舉行簡介會，正式邀請機構申請轉型。然而，在立法會的會議上，分別來自四個不同的職工會均表達因轉型而為前線同工帶來的影響表示十分關注，包括人手會否出現過剩而遭解僱，年資長的同工會否在轉職後被要求接受新職位的起薪點等。本會已在四月四日的網絡會議向機構反映同工的關注，並呼籲機構盡早與同工商討安排，以釋他們的疑慮。有關本會向立法會提交的立場會，請瀏覽www.hkcss.org.hk/el 按入意見書。 有關轉型院舍的津貼及服務協議內容，本會於收集業界的意見後，已向社署反映，並獲全部接納，並在三月二十四日再詳細商討過渡期的安排，即當院舍仍未完全轉型的服務及人手要求等。（負責同事：吳家雯、張麗華） （有關整項轉型的細節，可瀏覽本會於一月初出版的專訊http://www.hkcss.org.hk/el/newsletter.htm） 在非醫院環境下為長者提供療養服務
繼本會於十二月十三日之立法會福利事務委員會表達業界的關注後，本會已多次與社會福利署及衞生福利及食物局接觸及商討可行的方案，在諮詢各機構的意見後，本會已擬訂建議書，包括建議的單位津助，對療養長者的定義，與及提供的服務等，並初步提交社署考慮。在三月初與署方及局方的會議上，他們大致上全部接納業界對療養長者定義 (Admission Criteria)的意見，但仍待醫管局進一步諮詢各社區評估小組 (CGATs)後方制訂評估工具，以識別在醫院及非醫院環境下接受服務的療養長者。由於時間所限，當日會議未能就單位津助及服務範圍作深入的交流，需要在稍後的會議再作討論。 直至目前，署方及局方仍未就整項試驗計劃決定確實方案，但傾向同時提升療養單位（即業界的方案）和推出一個院址經由競爭性投標批出。（負責同事：吳家雯、張麗華） 改善家居照顧服務重新招標
本會於一月中舉行機構會議，並將機構就有關改善家居照顧服務重新招標的關注點如合約年期、設立續約機制及個案的計算方法等向社署反映。社署及後回信表示已接納部份建議，包括續約機制及充份考慮服務提供者的經驗等。 社署於二月中正式就服務招標。各機構就標書的內容亦有不少意見，如投標是否純以服務質素為準則、單位津助額等。本會遂先後舉行了三次機構會議，當中包括兩次機構首長會議。 最後，由於各機構有不同的考慮，因此未有就此作進一步的聯合行動。但為服務使用者及服務的健康發展作考慮，機構表示會採取理性的角度提交建議書。 基於機構的關注，本會已去信衞生福利食物局局長表達意見和要求全面檢討合約服務的延續機制，以免因經常轉換機構而對使用者造成影響。其後亦再去信衞生福利及食物局副常任秘書長，就是次改善家居及照顧服務投標的安排，包括限制投標數量、不容許聯合投標等表達意見。
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| 三月至五月 | 社署草擬標書，邀請顧問公司或學術團體投標 |
| 六月 | 公佈中標的顧問公司或學術團體 |
| 七月至九月 | 資料搜集 |
| 十月 | 將資料進一步分析 |
| 十月至十一月 | 中期檢討及分享會 |
| 十二月至翌年第二季 | 向立法會福利事務委員提交報告 |
（負責同事：梁美思）
在公共屋邨範圍內進行防疫注射及身體檢查等活動
及後，衞生福利及食物局就事件召開會議，社署、衞生署、房屋署、醫務委員會及屋邨西醫協會均有代表出席。會上屋邨西醫協會表示疫苗注射、驗血及驗尿等健康檢查有潛在危險，可能對長者造成影響，於是就此事去信房屋署，要求房署提醒租戶，包括各長者中心及議員辦事處。房署總部明確表示純粹以「提醒」租戶的目的為出發點，但由於房署總部與地區辦事處的職員在溝通上產生誤會，以至某些地區於申請場地作健康推廣活動時出現問題。現時問題已獲解決，各服務單位亦可照常向房署租借地方作健康推廣、防疫注射及身體檢查等活動。
鑑於以上事件引起對推行健康推廣活動涉及的法律責任等問題，社署擬於四月份舉行一個分享會，邀請衞生署介紹健康推廣活動如防疫注射等活動應注意的地方。另外，本會亦會再聯絡屋邨西醫協會，與其商討與各中心合作的可行性。
（負責同事：梁美思）
家居照顧服務 - 普通科門診電話預約的問題
本會已於去年十二月與醫管局老人科的會議上反映上述問題。醫管局指出，礙於申訴專員所發出的指引及某些區議員的要求，電話預約的安排只能維持有限度服務，但他們明白業界的困難，並同意盡量彈性處理。雖然醫管局希望盡快落實電話預約的安排，惟現時的配套（如電腦系統等）均未能配合。
就上述問題，本會於二月初亦向各服務單位發出問卷，超過九成回覆的服務單位表示普通科門診已沒有電話預約服務，且亦沒有為體弱長者作出特別安排。同時，16%的服務單位表示，需要長期領取藥物的長者被調往普通科門診排隊取藥，對護送服務的影響嚴重。
本會已於三月初去信申訴專員公署，表達他們對醫管局所作的指引，對業界造成的困難，並要求就有需要的長者作出特別安排，但公署至今並未對事件作出回覆。我們會繼續跟進並通知各服務單位事件的最新的發展。
（負責同事：梁美思）
健康促進小組
此外，本會將於四月至七月期間進行長者健康生活問卷調查，目的是協助各單位掌握長者會員的健康生活特性，從而規劃以單位為本、地區為本及全港性等不同層次的活動。
凡參與中心只需將收回的問卷交回本會，本會便會提供所屬單位的數據報告一份及全港性分析報告一份。而本會亦會按中心要求，提供所屬單位數據的Excel
file供使用，以備單位書寫有關健康促進建議書及報告時之參考資料。
歡迎名中心參與及提出意見。
（負責同事：張麗華）
「長者需要與課程設計」研討會
有見及此，本會於本年二月廿四日舉行了「長者需要與課程設計「長者可為師」研討會，希望透過同工間的分享，令各營運長者服務之同工進一步了解長者學習需要，以及課程設計之理論及實際應用方法，以設計一些合乎長者學習需要之課程。本會邀請了香港公開大學教育及語文學院助理教授吳志雄博士擔任講者，為當日出席之94位同工，分享長者課程設計之理論。
本會亦邀請了香港基督教家庭服務中心的督導主任袁淑儀女士擔任當日主持，並分享第三齡大學(University of the Third
Age)的背景、信念及學習模式。我們希望透過是次研討會，促進機構及單位推行長者學習，並鼓勵同工利用長者龐大的人力資源，發展及推動長者自務學習的精神。（負責同事：曾健德）
「安老院舍實務手則」修定
本會已參與社署召開的修定「安老院舍實務手則」工作小組的三次會議。謹多謝各位在每次會議前後提供意見，讓本會代表向社署反映。
會議中富爭論的論點包括有第六章內安老院的基本設施必須包括有…..廚房、洗衣房…..。及第十二章內導尿管及餵飼管應由註冊護士處理。有關討論經過業界於四月四日召開的安老院舍服務網絡會議後，本會已正式去信給社署反映業界的意見，就廚房、洗衣房設施方面，要求社署定立原則，提供一套清楚及透明度高的指引供業界考慮，並作為日後監察服務流程的質素指標。在註冊護士處理導尿管及餵飼管方面，本會要求社署在有關條文上的字眼加以澄清，包括"更換"及"插入"有關工作的意思，並查詢社康護士在什麼情况下會為院舍的護士提供訓練及如何記錄"已經受過訓練"的護士資料，以配合院舍有足夠人手應付需要。
本會將得悉結果後將再通知各機構。
根據社署的工作時間表，各修改部份完成後將諮詢律政司的意見，七月印備後於八月分發至各院舍，並計劃於九月進行兩次分區簡介會，敬請留意。（負責同事：張麗華）
感染控制工作小組
本會於一月進行了一次研討會，邀請國際及香港感染控制的專家及政府部門包括衞生署、醫院管理局及社署代表出席主講。當日內容除嘉賓分享意見外，出席同工於會上分享院舍在執行感染控制措施的疑難及困難。在會上，本會成功取得衞生署衞生防護中心的承諾，對業界希望政府部門就指引上的差異作出協調和工作方法上作出劃一的界定。此外，小組更獲邀參加醫管局及衞生署合辦的防感染措施指引諮詢，提出業界的關注。工作小組將於四月初出版一本安老院舍在感染控制上的執行措施分享會彙編，內容輯錄了業界提出的問題及工作小組經驗分享及請教專家意見後的解答及回應，歡迎訂閱。詳情請瀏覽http://www.hkcss.org.hk/el/publication.htm。
（負責同事：張麗華）
家居照顧服務與醫院的協作
在醫管局老人科的會議上，彼此均同意應加強家居照顧服務與醫院之間的協作。會議上，醫管局的代表表示希望業界能設計一份統一的病人資料表供醫生及各服務單位填寫，以便交換資料。本會將會於稍後的家居照顧服務網絡會議上與各機構商討資料表樣本的細節。
（負責同事：梁美思）
香港安老院舍評審制度先導計劃
整項先導計劃已完成，老年學會已印製報告書派發予各機構。有關老年學會制定的評審工具，經社署解釋由於老年學會是直接向獎券基金申請此項「先導計劃」，故社署並非「委託」(Commissioning)老年學會推行此項計劃，只是「支持」老年學會進行，故此，評審工具的擁有權只屬於老年學會所擁有，而非社會福利署。此外，老年學會將自行推出安老院舍評審制度，並承擔有關的財務支出及資源項目。
請業界繼續留意有關進展，有需要時向本會查詢。（負責同事：吳家雯、張麗華）
長者政策關注聯席
在去年十一月成立的長者政策關注聯席，在參與機構及長者的努力下，成功獲得一些成果：
於長者日2004當日與議員會談，游說議員落實「長者關注議題」，出席議員包括劉慧卿議員、李卓人議員、譚耀宗議員、馮檢基議員、張超雄議員、梁家傑議員、李國麟議員、梁國雄議員。衛生福利及食物局及社會福利署亦有派代表出席。
約見范徐麗泰議員進行游說工作。
獲劉慧卿議員及李國麟議員於草擬質詢前諮詢意見。
獲立法會議員暨安老事務委員會主席譚耀宗之協助，於二月二十三日之立法會上動議「落實長者關注議題」，並成功獲立法會通過譚耀宗議員動議和經楊森議員修正的「落實長者關注議題」議案。
曾舉辦地區分享會，向地區長者匯報聯席的工作情況及收集長者就熱門的醫療議題的意見。
本會將與聯席長者進行檢討會議，分享下半年計劃，繼續推動其他長者參與，將網絡擴闊至不同單位。（負責同事：張麗華、曾健德）
「2004~05全港青少年科技設計比賽-長者輔助器材創作設計」
『2004~05全港青少年科技設計比賽-長者輔助器材創作設計』已進入第二階段。籌委會於二月二十六日舉行了第一輪評審，並由99件作品選出27件參加第二輪比賽。於第二輪比賽中，參加者將獲香港大學及香港理工大學機械工程系學生之指導，研究產品的設計及生產的種種問題。參加者之設計將被製成模具，並將於七月在香港科學館舉辦的頒獎禮及展覽上展出，供社會各界參觀，屆時歡迎同工帶同長者出席。
上述比賽由各大專院校工程系、職訓局訓練中心及本會聯合舉辦，目的是讓少年人發揮創意，運用所學知識來設計輔助器材供長者使用，幫助社會上的弱勢社羣。參加者為18歲以下之青少年人，分別來自不同中學及青少年中心，並透過參加籌委會的一系列之活動如參觀及工作坊等，加深對長者需要及優良產品設計的認識。
是次比賽已是第二屆舉行，今年的反應較去年踴躍，參賽作品是去年三倍，喜見有愈來愈多的青年人關注長者的福祉。
（負責同事：曾健德）
- 2005年6月10日
長期護理服務融資研討會 (Symposium on Long Term Care Financing)
本會的「長期護理服務融資工作小組」，將於六月十日舉行「長期護理服務融資研討會」，邀請來自台灣的專家分享多國長期護理服務融資的經驗，並探索不同模式的融資方法對香港的的啟示及可行性。面對人口老齡化日趨嚴重及出生率持續下降的挑戰，在展開醫療融資討論的同時，長期護理服務融資的討論亦同樣刻不容緩。我們誠邀各管理層及前線同工，把握今次研討會的良機，提出不同的關注點，集思廣益，為未來的老齡化社會作出準備。研討會的詳情將於稍後公佈，介時請大家踴躍參與！
更新日期：2004年12月
