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| 通訊
2004年12月 |

新一屆的長者服務專責委員會委員已選出,包括:
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狄志遠先生(主席)
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香港耆康老人福利會
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馬錦華先生(副主席)
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長者安居服務協會
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梁萬福醫生
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香港老年學會
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余美玉女士
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香港明愛
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馮慕潔女士
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香港家庭福利會
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張瑜女士
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香港基督教服務處
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周賢明先
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香港基督教播道會聯會
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方長發先生
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香港痙攣協會
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吳煜明先生
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香港聖公會麥理浩夫人中心
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蔡盛僑先生
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香港路德會社會服務處
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倪江耀先生
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基督教香港信義會社會服務部
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王惠梅女士
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基督教家庭服務中心
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曾福怡女士
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基督教聯合那打素社康服務
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丁梁杏芬女士
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救世軍
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馮啟民先生
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聖雅各福群會
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莊明蓮博士(增選委員)
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香港城市大學
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賴錦玉博士(增選委員)
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香港理工大學
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林劉慧瑩女士(增選委員)
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東華三院
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溫區詠萱女士(增選委員)
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仁濟醫院董事局社會服務部
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為繼續跟進2004-05年的工作計劃,委員會將延續以下的工作小組,並選出新的召集人:
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小組名稱
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召集人
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社聯負責同事
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(i)
「長期護理服務融資」工作小組
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林劉慧瑩女士
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吳家雯女士、梁美思女士
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(ii)
「長者健康推廣」工作小組
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張瑜女士
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張麗華女士
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(iii)
「感染控制」工作小組
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賴錦玉女士
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張麗華女士
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此外,為加強與業界同工的溝通,委員會於明年成立下列的服務網絡,定期透過會議、電郵或書面與所有提供相關服務的機構保持聯絡,商討服務的發展,包括:
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網絡名稱
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社聯負責同事
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(i)
院舍服務網絡
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張麗華女士
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(ii)
中心服務網絡(包括長者地區中心、長者鄰舍中心及長者活動中心)
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梁美思女士
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(iii)
家居服務網絡
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梁美思女士
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(iv)
長者學習網絡小組
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曾健德女士
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(負責同事:吳家雯)
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院舍資助計劃(俗稱「錢跟人走」)
就較早前有報章報導政府擬於二零零六年推展「院舍資助計劃」,本會去信壎芮盓Q及食物區表達關注,並要求當局在落實方案前諮詢業界。壎芮盓Q及食物局期後澄清報導並不完全正確,他們仍在研究階段,未有任何推展時間表,並同意方案將影鈮~界,故會正式進行諮詢。負責此項政策的副局長甄美薇女士,將於短期內與長者服務專責委員會會面交流意見,以準備未來之業界諮詢。
為深入研究長期護理的融資,包括對「院舍資助計劃」的分析,以及其他可行方案,如「長期護理保險」等,長者服務專責委員會於兩年前開始成立小組討論,除參考文獻及研究報告外,亦曾到日本與美國考察;並與長者及護老者,以及私院協會代表和保險公司代表進行聚焦小組,收集他們的意見(已整理的文件已上載至本會網頁www.hkcss.org.hk/el資源閣,供業界參考)。此小組在來年將繼續進行討論,並計劃在明年邀請外國專家,就「長期護理保險」到港與業界分享經驗,讓業界有更多的資料考慮可行的融資方案。
(負責同事:吳家雯)
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在非醫院環境下為長者提供療養服務
政府正式於十一月二十九日宣佈撥款二千萬,透過公開競投試行在非醫院環境下為140至150位長者提供療養服務。為讓業界更了解政府的構思,社署透過本會邀請業界代表十二月十一日出席會議,其他出席代表亦包括私營安老院協會的的代表,為搜集業界意見,本會曾於十二月六日舉行機構會議,討論關注重點,包括:
1) 業界已有十八年提供療養服務的經驗,無需再花三年的時間推行試驗計劃。
2) 業界認為可行的方案是將政府新撥的二千萬邀請已有療養服務經驗的護理安老院及護養院增設療養單位,原有的護理安老院及護養院資源則可透過加快安老院轉型或向私院買位,填補這些護理安老院及護養院的床位。
此方案更能貫徹「持續照顧」的政策目標,亦能於短期所增加療養床位的供應,更可節省公開競投所需的行政費用。
本會已就此草擬立場書,並於十二月十日送交立法會福利事務委員會。(詳細的立場書可以在本會網頁www.hkcss.org.hk/el最新消息瀏覽。)
本會代表亦於十二月十三日應邀出席了立法會福利事務委員會會議,表達業界的關注。會上有議員要求政府考慮優先處理居住在社區的療養長者;亦有議員質疑單位津助為何由每月$30,000下調至$11,000,
要求政府提交詳細數字。由於時間所限,議員一致要求政府諮詢業界後,再於下次(二零零五年一月十日)提交委員會討論。
會後,壎芮盓Q及食物局及社會福利署均表示會再透過本會邀約業界討論可行的方案,本會將繼續跟進,並不時向業界報告進展。
(負責同事:吳家雯)
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感染控制工作小組
本會之長者服務專責委員會轄下的感染控制工作小組,於本年九月舉行了一次「檢視感染控制措施於院舍執行上的運作經驗及困難情況」交流會,向業界分享工作小組對傳染病控制措施的理解和提出可行做法,及後亦搜集了多間院舍在執行傳染病控制的困難情況及疑問。為直接讓政府部門掌握不同指引的分歧為各院舍帶來的困惑,並尋求一套較一致的做法,本會計劃於二○○四年九月二十四日(星期五)下午舉行「院舍感染控制面面觀」研討會,請來兩位國際及香港感染控制的醫生及護士專家,分享感染控制措施的概念、執行原則及各項裝置與人力配合等等問題。此外,壎芵p、醫院管理局及社署牌照部亦應邀派出代表,解釋各部門有關感染控制措施於院舍實施的種種觀點,並解答同工的疑問。歡迎同工出席。(負責同事:張麗華女士)
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綜合家居照顧服務分享會
綜合家居照顧服務分享會已於二零零四年十月十九日順利舉行。當日合共有61位來自22間機構的同工出席,並就綜合家居照顧服務(普通個案)的超額負荷問題及為殘疾人士(體弱個案)提供服務進行討論。在普通個案的超額負荷問題上,各服務單位同意再收集10月至12月的SIS數據,以增強與社署再次進行深入討論的理據。另外,本會亦會擬定問卷供服務單位,提供SIS數據上未能反映的問題,包括新增區內的服務範圍等等。
有關為殘疾人士(體弱個案)提供服務方面,業界同意收集個案資料,本會亦已在網上製作了一個軟件,供各隊伍輸入資料。相關的軟件資料、機構的登入編號及密碼已於會上分派給各服務單位,詳細內容請瀏覽下列網址
www.hkcss.org.hk/cb2/ihcst/login.asp
(負責同事:梁美思)
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「健康滿載˙耆樂融融」長者慈善活動
為表示對長者的關懷,中華電力與本會攜手合作推出「健康滿載˙耆樂融融」長者慈善活動,並於2004年11月13日至12月31日舉行。
在活動進行期間,凡公眾捐款港幣20元或以上予社聯,中電將同時捐出港幣50元,所得款項將用來製作「健康福袋」,贈予經濟上有困難的長者。「健康福袋」內將包括計步器、保暖長襪、健康彈球及一張免費注射流行感冒防疫針贈券。適逢流感高峰期將至,今次活動將會透過長者地區中心、長者鄰舍中心及長者活動中心分派「健康福袋」予經濟有困難或體弱的長者,亦會為他們安排作流感防疫注射。
大會期望透過這次慈善活動,令一萬位長者受惠。
有關資料,可參閱社聯網址首頁,按入「健康滿載˙耆樂融融」長者慈善活動。
今次活動的成功,實有賴各長者服務單位及公眾的擁躍支持。我們亦吸收今次活動的經驗,希望未來舉行同類型的活動時能辦得更理想。
(負責同事:梁美思)
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「2004~05全港青少年科技設計比賽-長者輔助器材創作設計」
現今之科技日新月異,不少長者可以借助輔助器材來補充生活上的不便,繼續過獨立的生活。
為鼓勵中學生關懷社區,幫助社會上的弱勢社纂A各大專院校工程系、職訓局訓練中心及香港社會服務聯會於去年舉辦了『2003~04香港中學科技設計比賽-長者輔助器材創作設計比賽』,讓青少年人發揮創意,運用所學知識來設計輔助器材供長者使用。於去年的比賽中,中學生在工程師、社工及工業設計師等專業人士的支援下,設計和製造多件實用的輔助器材,造福社群。
為延續這個關懷社會的信息,籌委會於今年繼續舉辦第二屆科技設計比賽,取名為『2004~05全港青少年科技設計比賽-長者輔助器材創作設計』,並將參加資格擴展至各青少年服務單位,鼓勵更多青少年人參加。
籌委會更舉行了一系列支援活動,包括:參觀長者中心和科技設計工作坊等,加深同學對長者需要及優良產品設計的認識。入選隊伍更可與合辦之大專院校工程系學生及工業設計專家研究產品的設計及生產的種種問題,改善作品的實用性。香港職業訓練局塑膠與模具科技發展中心更將會為勝出的設計作品作出生產分析,經篩選後考慮作批量生產。
本設計比賽的截止報名日期為2005年1月24日,參加者年齡必須介乎11至18歲,非大專院校學生,並透過所屬學校或青少年服務單位報名參賽。如
閣下對是次比賽有任何查詢,請致電2876 2443與曾健德女士聯絡。
(負責同事:曾健德女士)
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「長者可為師」工作坊
學習對於長者帶來之好處多不勝數。學習除了幫助長者跟上社會發展的步伐及促進健康老齡化外;國內外研亦顯示,長者學習亦有助提昇長者之適應力及改善人際關係。我們深信長者最能了解自己的需要及學習速度,而且現今長者之教育水平不斷提高,由長者擔任導師的確可達致教學相長,實殘「老有所學,老有所教」的理念。
有見及此,本會於本年11月10日舉行了「長者可為師」工作坊,希望透過同工間的分享,令各營運長者服務之同工了解發掘長者導師之渠道及訓練長者導師的方法。本會邀請了香港耆康老人福利會梁燕燕女士及香港基督教女青年會萬雪芬女士及余潔華女士擔任講者,為當日出席之37位分別來自20多間機構之同工,分享他們進行長者師資培訓的經驗。
兩位講者運用了生動的技巧,向各參加者介紹香港基督教女青年會「長者師資培訓學院」計劃及香港耆康老人福利會「我可為師」計劃的理念及目的。兩位講者亦分享了協助長者導師解決心理障礙及困難的種種方法,以及誘導長者導師的技巧等。於是次工作坊中,參加者更親嘗設計教案的滋味及獲得三位畢業長者學員的個人經驗分享。
我們希望透過是次工作坊,可鼓勵更多機構及單位加入長者導師培訓之行列,充分利用長者龐大的人力資源,達致教學相長理念。本會亦將於來年一月舉辦另一工作坊,內容圍繞長者教育課程設計,詳情將稍後公佈,請各位密切留意!(負責同事:曾健德女士)
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長者日2004
承接過去兩年,本年長者日繼續以長者參與為主題,藉荂u匯聚全民參與,共創積極晚年」的口號,推動各界關注長者的訴求。本年特色是邀請長者擔任籌委會委員,在策劃及推動長者日活動中,均體現長者積極參與及影響力。
為擴闊長者的視野,籌委會舉辦長者滬廣澳交流團,讓長者了解境外三地(澳門、廣洲、上海)有關政策及服務,並藉茪丰▲袕禶|及地區分享會,將三地的政策和服務特色與香港作比較,並鼓勵香港的政策制訂者參考可取之處。期間共進行過十次分享會,共896名長者出席。
為促進社會人士暸解長者的訴求,我們發動「長者關注議題」三十萬張支持咭簽署行動,並以長者日開幕禮暨記者招待會,ㄟ妘o行動,讓長者向不同年齡人士包括立法會及區議會代表、婦女、殘疾及智障人士、青年人代表和商界率先支持「長者關注議題」。期後發動團體包括透過全港各長者地區中心、長者鄰舍中心分發予長者,鼓勵長者向認識的人士推介,同時,也分發給全港各大專院校及中學、制服團體、物業管理公司旗下的私人屋苑、綠色小巴商會及透過網站,進行網上簽署。
在幾個月的工作堙A 籌委會得到一班富廣闊視野的長者支持,分別約見政黨、安老事務委員會及政府部門,目的是促使政府在政策制訂過程中,要充份對長者進行諮詢及重視長者意見,藉此建立一個關懷長者的社會。至長者日前夕,籌委會於「長者政策監察聯席」成立典禮上,正式在官員和議員的見証下,將往後一年的跟進工作交托予九個長者團體/組織,讓他們能繼續跟進官員和議員就推展安老政策的工作,聯席並計劃向各地區長者定期匯報官員和議員的表現,並收集各長者就六項議題的意見。
(負責同事:張麗華女士)
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預防長者自殺計劃
(負責同工:馮慧萍及王曉雅)
由香港社會服務聯會、香港老年精神科學會及社會福利署合辦的「珍愛生命--預防長者自殺計劃」,經過三年的推展,已於本年十一月三十日正式完結。
在過去的三年,透過不同形式的工作坊、研討會及亞太地區會議,本計劃致力培訓有關的專業人員或義工,加強同工對長者精神健康、老年抑鬱、預防長者自殺服務及介入模式的認識。曾接受訓練的義工、家務助理員、社工,家庭醫生及醫護人員合共超過五千人次。
於二零零二年三月至二零零四年三月期間,本計劃順利舉行「社區教育活動資助計劃」,共分三期進行,合共資助了六十多項活動,撥款額超過一百萬圓,參加人次更達四十萬人以上。從三年的實戰經驗所知,具特色、多元化的社區教育活動,均有效地加強社會各階層對「長者自殺、抑鬱」的認識,並引發他們主動關顧有需要的長者。有鑑於此,社會福利署已將「長者精神健康」、「老年抑鬱」、「預防長者自殺服務」成為「老有所為」活動計劃其中主題,藉以繼續推動公眾對長者自殺問題及老年精神健康的關注。
本計劃另一重點項目--「珍愛生命協作計劃」,亦於今年八月三十日正式結束。此計劃旨於透過不同層面的介入及專業的緊密合作,及早識別有抑鬱或自殺傾向的長者,鼓勵他們主動求助,並提供即時的輔導或醫療服務。本協作計劃一直得到沙田及大埔區的同
月支持,過去三年,本計劃的長者熱線已處理接近三千個來電,為全港的長者或護老者提供情緒支援或轉介服務。同時,本計劃的服務單位亦已為超過二百名沙田或大埔區的長者提供輔導或老人精神科醫療服務,為許多高危長者提供了極重要的支援。
隨著「珍愛生命協作服務計劃」的結束,由本年九月開始,本計劃中的服務承接有以下安排:
珍愛生命長者熱線(2382-0881- 24小時運作)
本熱線將由生命熱線繼續運作,為全港的長者及護老者提供情緒支援或轉介服務。有關詳情,請聯絡生命熱線吳志崑先生,2382-2001。
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「珍愛生命診所」
本診所已於九月三十日正式停止服務。有關對高危長者之精神專科服務安排,本計劃已跟醫管局進行協商並取得共識。醫管局於本年十月一日起,將其轄下「老人精神科速治服務(新界東)」延展至沙田及大埔區。該計劃透過區內各社會服務機構同工及家庭醫生,轉介有自殺危機的長者至「老人精神科速治診所」,令有需要長者盡快得到診治。
為期三年的「珍愛生命--預防長者自殺計劃」得以順利完成,實有賴同工及機構的支持及參與,於業界積極推動「防自殺、抗抑鬱、倡健康」的訊息。為進一步策劃切合社區需要的預防長者自殺服務,本計劃秘書處已將三期的社區教育活動計劃輯成彙編,同時亦結集各專業處理長者抑鬱及自殺個案的經驗及技巧,製成影音光碟,以期為業界帶來更多討論及新思維。各機構欲索取以上資料,可致電2864
2968與麥少雲女士聯絡。
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