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Agenda and Minutes -
The 1 Meeting 15/16

Date: 2015年11月17日
Time: 下午2時30分至5時
Location: 香港灣仔軒尼詩道15號溫莎公爵社服務大廈14字樓1410室

Agenda:

 

1.    選舉長者服務專責委員會主席、副主席、服務網絡及工作小組召集人

2.    職權範圍

3.    選舉代表出席服務發展及聯繫常設委員會

4.    提名及動議增選委員

5.    簡述2014-2015年度工作計劃及初議2015-2016年度工作計劃

6.    其他事項 – 長者服務專責委員會會議時間表(初擬)

7.    下次會議日期



Minutes:

出席

翟冬青女士﹝主席﹞

香港基督教服務處

伍庭山先生﹝副主席﹞

香海正覺蓮社

周美恬女士﹝副主席﹞

香港聖公會福利協會有限公司

梁萬福先生

香港老年學會

麥佩玲女士

香港耆康老人福利會

蔡盛僑先生

香港路德會社會服務處

蕭穎女士

浸信會愛群社會服務處

黃翠恩女士

基督教香港信義會社會服務部

陳鳳雯女士

基督教家庭服務中心

盧佩芬女士

聖雅各福群會

陳文宜女士﹝總主任﹞

香港社會服務聯會

列席

鄭浩賢先生﹝長者服務主任﹞

香港社會服務聯會

邱敏儀女士﹝長者服務助理項目經理﹞

香港社會服務聯會

麥少雲女士(記錄)

香港社會服務聯會

致歉

周賢明先生﹝副主席﹞

香港基督教播道會聯會

梁贊權先生

香港明愛

劉國華先生

基督教宣道會香港區聯會有限公司

馬錦華先生

敬老護老愛心會有限公司

林一星博士﹝增選委員﹞

香港大學

陳文宜女士代表社聯歡迎各委員出席本年度首次會議,特別歡迎本年度新加入之委員。

由於岑偉全先生已離任機構職務及楊集濤先生表示明年初有退休安排,因此向社聯請辭委員會餘下一年之任期。委員非常感謝兩位對委員會的支持及對業界的貢獻。至於補選委員一事,會一併於今次會議中作出提名。

為加強與政府部門的溝通工作平台,本委員會將繼續邀請社會福利署(社署)代表,參與委員會會議。為了準備與署方商討的事項,本年度委員會會議定於下午1時至下午5時30分進行。

 

(1)    簡述2014-2015年度工作計劃

為使各委員討論未來的工作重點方向,在選出各召集人前,陳文宜女士重點闡述去年的工作進展:

 

1.1.  委員會工作及各服務網絡跟進事項,包括:

 

(i)      改善家居及社區照顧服務的有限期合約 –合約於2015年2月底屆滿,業界與有關當局商討,檢討現時的有限期合約服務模式及提出政策改善的建議。

 

(ii)     認知障礙症服務 – 工作小組建議的認知障礙症照顧服務模式(Service Model for Dementia Care),已透過委員,呈交精神健康檢討委員會轄下的認知障礙症專家小組進行商討,達到目標。有關項目已經及至食物及衞生局、勞工及福利局考慮。

 

(iii)    檢視安老院舍設施明細表 – 所收集的業界意見,已提交部門跟進,現階段完成有關議程的討論。。

 

(iv)    簡述香港長者友善社區的發展;對應政務司林鄭月娥司長於公開活動對「香港長者友善社區」的關注,建議2016年籌備全港18區長者代表約見司長表達意見。此外,開展籌辦「香港長者友善城市」高峰會。

 

(v)     報告「安老服務計劃方案」的進展 –業界關心計劃方案,長遠定位整個長者服務發展,去年已舉辦一連串的會議及諮詢活動,出席人數達一千三百人,包括:

  • 統籌代表出席立法會福利事務委員會特別會議
  • 舉辦多場服務網絡會議
  • 三場大型工作論壇,商討長期護理服務的發展及香港2030年安老服務願景
  • 五場擴大工作會議,讓關注計劃方案之人士,可就相關議題提出具體建議,參加者達480人。同時亦邀請了顧問團隊出席會議聽取意見。
  • 統籌超過90名來自48間機構的代表,出席政府顧問團隊的焦點小組的討論。

 

(vi)    密切跟進有關「錢跟人走」服務融資模式的項目發展,包括評論「長者院舍住宿照顧服務券」及「長者社區照顧服務券試驗計劃」,與各持份者包括有關當局、業界同工、關注團體、服務使用者的討論,公開委員會立場。

 

(vii)   統整業界就綜合家居照顧服務的補充資料表,檢討及優化分流機制。準備相關的數據,回應資源不足之處。

 

(viii)  跟進基層護理人員嚴重短缺的問題,為護理服務訂定策略目標;以「先聘用後培訓」的方式加強培訓­業內基層照顧人員,並提供培訓津貼,吸引新人入行。

(ix)    長者中心提升至長者鄰舍中心,提供培訓課程予業界同工。

 

(x)     修訂申請長期護理及輔導服務個案轉介程序。

 

(xi)    提交政府的文件包括2015福利優次議題、向立法會福利事務委員會提交的<安老服務計劃方案>意見書及「長者院舍住宿照顧服務券試驗計劃」 意見書、向行政長官提交的周年建議書、回應2015施政報告及財政預算案。

 

(xii)   回應傳媒報導,劍僑安老院事件後,引起整個社會對私營院舍服務質素監管的關注。

 

(xiii)  計劃項目方面有:香港第三齡學苑、傑出第三齡人士選舉、長者日2015、創新科技嘉年華2015、社聯百仁「陽光護理天使」青年計劃等。

 

 

1.     選舉長者服務專責委員會主席、副主席、服務網絡及工作小組召集人 

1.1.                委員經互相提名推選後,選出翟冬青女士為委員會主席,周賢明先生、伍庭山先生及周美恬女士為副主席。

 

1.2.                各服務網絡召集人推選如下:

a)   院舍服務網絡(包括安老院、護理安老院及護養院)(召集人:伍庭山先生及蔡盛僑先生)

b)   社區支援服務網絡(包括長者地區中心、長者鄰舍中心及長者活動中心)(召集人:麥佩玲女士及陳鳳雯女士)

c)   社區照顧服務網絡(包括綜合家居照顧服務、改善家居及社區照顧服務及長者日間護理中心)(召集人:梁贊權先生及梁婉貞女士)

 

1.3.                各工作小組成員將繼續留任,以便持續跟進有關之服務發展。此外,本會並於早前傳發通告予各會員機構,邀請委派代表加入各工作小組,加強並擴大各小組的代表性。各工作小組召集人所列如下:

(i) 「香港長者友善社區」督導委員會 (主席:周賢明先生;副主席:
       陳鳳雯女士)

(ii)   「長期護理服務」工作小組 (召集人:周美恬女士及梁婉貞女士)

(iii)  「安老服務計劃方案」工作小組﹝翟冬青女士、劉國華先生﹞
(iv) 「認知障礙症服務」工作小組 (召集人:蕭穎女士及黃翠恩女士)

(v) 「臨終照顧服務」工作小組 (召集人:盧佩芬女士及梁佩瑤女士)

 

2.     職權範圍

        長者服務專責委員會職權範圍已隨議程文件附上供各委員參閱。

 

3.     選舉代表出席服務發展及聯繫常設委員會

  • 服務發展及聯繫常設委員會會議﹝伍庭山先生﹞
  • 「關注社福界人力不足」工作小組﹝梁萬福醫生、黃翠恩女士﹞

 

4.     提名及動議增選委員

委員會提名下列人士加入本委員會為增選委員:

2015-17年度

-    香港家庭福利會梁婉貞女士

-     救世軍梁佩瑤女士

-     香港城市大學甘炳光博士

【會後記錄:梁婉貞女士、梁佩瑤女士及甘炳光博士已答允委員會的邀請出任2015-17年度增選委員】

 

2015-16年度

-     黃耀明女士 / 香港仔坊會 / 基督教靈實協會機構代表

-     中華基督教會香港區會陳永佳先生

-     東華三院梁碧琼女士

-     嗇色園 / 伸手助人協會機構代表

【會後記錄:香港仔坊會梁碧鈿女士、中華基督教會香港區會陳永佳先生、東華三院梁碧琼女士及嗇色園吳少英女士已答允委員會的邀請出任2015-16年度增選委員】

 

5.     初議2015-2016年度工作計劃

 

5.1    由於來年有立法會選舉、特首選舉均涉及規劃議題,。陳文宜女士會上整理及表述今年度委員會工作方向及重點如下:

 

(i)               跟進「安老服務計劃方案」內所有標示的項目

(ii)             推動香港長者友善城市的發展

(iii)           關注退休保障改革的發展

(iii)           提升長者參與、公民社會參與度。

(iv)            關注「錢跟人走」服務融資模式的項目發展,包括「長者院舍住宿照顧服務券」及「長者社區照顧服務券試驗計劃」。

 

5.2    就「長者社區照顧服務券試驗計劃」第二階段的推行, 陳文宜女士補充為全體業界(第一階段的服務提供者)將與局方於11月18日進行會議。社聯於今日舉行兩場預備會議予有關之服務提供者,商討共識方向。結論確認業界關注服務質素監察機制, 在沒有監察機制下, 反對私營公司參與計劃。

 

5.3    社署已委聘香港大學秀圃老年研究中心(研究中心)就第一階段試驗計劃進行評估,研究中心於10月28日舉行簡介會向業界報告第一階段試驗計劃的中期評估報告。陳文宜女士於會上闡述簡介會的報告的基礎結論內容。包括建議第二期的試驗階段:

(i)      是要鼓勵更多非政府機構、社會企業、自負盈虧服務提供者及私營機構加入為認可服務提供者。

(ii)     提供訓練予認可評估員,與區內不同的持分者加緊協調工作,因應每區不同情況提供適切的服務模式。

(iii)    服務券的面值需要再評估,是否涵蓋長者使用服務的需要。

 

 

5.4    「長者社區照顧服務券試驗計劃」第二階段會推遲至2016年第一季宣布,立法會議員向署方提出的關注及提問, 包括:

  • 共同付款模式,服務使用者可額外付款,非必要及必要的基本服務下定義;
  • 擴大18區服務提供者;
  • 經濟審查狀況;
  • 服務監察機制的關注;
  • 個案管理人員的設立。

 

5.5    委員會就著私營機構加入為認可服務提供者,提出各項關注要點,委員會認為要堅持設立適當的監察機制,建議設立利潤管制,確保善用公帑的資源。另外對於提供過渡性院舍照顧或暫託服務,建議爭取。

 

5.6    委員會就著第二階段的服務內容作出討論,認同要有更多彈性,更多元化的任何模式,關注個案管理員設立的配合及角色定位及服務內容。

 

6.     其他事項 – 長者服務專責委員會會議時間表(初擬

會議時間表初擬如下:

會議

日期 (初擬)

時間

(二)

2016年1月14日(星期四)

下午1時至5時30分

(三)

2016年3月10日(星期四)

下午1時至5時30分

(四)

2016年5月12日(星期四)

下午1時至5時30分

(五)

2016年7月7日(星期四)

下午1時至5時30分

(六)

2016年9月22日(星期四)

下午1時至5時30分

 

7.     下次會議日期

        下次會議日期暫定為2016年1月14日(星期四)下午1時。

 

會議於下午5時結束。

 

 


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