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研究報告
《研訊》2014-2015第一期:深水埗墟市發展研究
社區發展 – 研究報告      2015/04/30

核心議題

本港貧窮率持續高企,當中地區的貧窮問題也值得關注。在2013年,深水埗的貧窮率達18.6%,較全港整體14.5 %為高。在消貧工作上,除了推動完善社會保障制度等扶貧政策外,促進社區經濟發展的「地區為本」扶貧策略亦十分重要。近年不少本地團體倡議保留,甚至發展已有的墟市文化。究竟發展墟市對地區經濟及社區發展的意義為何?社區不同持份者對此有什麼意見?

研究的重要性

發展墟市是社區經濟發展策略中的一個方向,墟市文化亦一直在本港各區存在着。墟市既可為區內人士增加就業選擇及為區內基層居民帶來更多元化及較可負擔的消費選擇,同時亦可增加地區資本,從而改善居民生活素質。透過進行研究,可讓社會有更多資料就墟市發展作出討論,及為審視深水埗發展墟市的方向提供意見。

研究目的

  • 了解本地及海外地方發展墟市的經驗和政策;
  • 檢視現時在本港各區及深水埗區較大型墟市的運作模式;
  • 整理深水埗區內居民、弱勢社群、商户、社會服務組織、非牟利團體等持份者對現時深水埗墟市及未來發展的意見;
  • 提出發展墟市,以改善區內基層生活質素的可行性及建議

 

研究方法

  • 進行本地、墨爾本、台北及新加坡的文獻回顧;
  • 以問卷調查形式,訪問255位深水埗低收入居民;
  • 以焦點小組及個人訪問形式,收集62位區內持份者的意見

 

 重點實証觀察

  1. 有近七至八成受訪者同意墟市發展目標應為︰為區內市民提供多一些購物選擇;為區內居民提供做小買賣/就業機會;及為區內市民提供一個消閒好去處;
  2. 本地的墟市應該以社區居民生活的需要作為優先考慮,既要協助減低居民的生活成本,亦要為區內居民提供就業機會,並透過消費和生產的過程,滿足居民社會參與的需要、及透過購物過程,增強社會資本;
  3. 墟市作為一種扶貧策略,只要能顧及地區各持份者的利益和意見,協調發展,效果顯然是為各方所認同,因此政府應設立地區諮詢機制及制訂措施,平衡不同持份者的意見;
  4. 鑑於墟市扮演重要的促進社區經濟、文化及社會資本的功能,政府應積極考慮開放各種空間成為墟市及訂定促進墟市發展的整體政策方向和框架。

 

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