「長者優質生活指數調查」：長者對退休生活和生活前境感到憂慮

【新聞稿　2008年11月18日】香港社會服務聯會（社聯）早前提出《香港高齡化行動方案》，為改善長者生活勾劃政策藍圖。為進一步了解長者的生活狀況，社聯在AIA友邦保險支持下，於2008年8月至9月中進行「長者優質生活指數調查」。是次調查委託香港大學政策廿一有限公司以隨機抽樣方式進行電話訪問，成功訪問了2,004位50歲或以上非住院的香港居民，以了解影響他們活得快樂的關鍵因素，例如健康、生活保障、共融環境及發揮潛力等，為改善長者生活提供客觀數據。

在二千多位被訪者當中，65%為女性；67%被訪者從未上過學校；35%被訪者退休前為工人，其次為家庭主婦。再者，大部分被訪者沒有醫療保障，亦沒有在退休時制定收入計劃，58%被訪者由子女供養，25％依賴於積蓄或投資，而表示領取高齡津貼的則佔30%；約六成被訪者的個人每月收入平均低於$4,000。此外，五成八被訪者患慢性疾病例如關節炎、糖尿病、心臟病、高血壓等。

調查結果顯示，大部分被訪者認為自己快樂，快樂指數平均為7.26（10分為滿分），而生活滿意程度則為6.25。首席研究員張筱蘭博士指出，被訪者的「快樂指數」及「生活滿意程度」不低，但若以年齡組群區別，50-59歲即將步入退休期的組群相對不快樂和不滿意生活。

調查証實，包括「健康」、「共融環境」、「基本安全與生活保障」，以及「發揮潛能」，這四個範疇對被訪者的快樂及生活滿意程度有直接的影響。而當中有購買醫療保險、有制定退休計劃的被訪者的快樂及生活滿意程度較高。反之，依賴社會保障為生的被訪者則相對不快樂和不滿意生活，平均指數分別為 6.5 及5.6。

在23條問卷問題當中，得分最高的是家人對被訪者的關心（7.83），而最低分是投資回報不足夠應付退休後的生活（4.23）。事實上，當問及有關生活保障的問題時，被訪者的評分都偏低，多數只屬僅僅合格的範圍，例如：有足夠金錢應付退休生活（5.32）；對將來的人生保障的期望（5.71）；政府提供的基本安全和生活保障是否足夠（5.21）。再者，他們認為現在的生活與兩年前沒有多大改善（5.26），而預計未來兩年的生活也不會得到改善（5.21）。

社聯行政總裁方敏生指出，人口老化急速，到了2033年，每四個港人便有一個達65歲或以上。人口結構的轉變，將會為香港帶來前所未有的挑戰。再者，金融海嘯對香港影響深遠，清貧長者將要面對更嚴峻的生活困難。故此，政府、社會，以至個人層面均必須為老齡化社會作好準備，尤其要檢討現時的安老服務政策和社會保障制度，令長者毋需擔心財政、疾病等問題而可以有尊嚴及愉快地生活，貢獻社會。

方女士續稱，調查顯示健康是影響長者快樂和生活滿意程度的最重要因素，故政府必須制訂完善的醫療服務制度，增加長者健康中心服務名額，為現時全港86萬名65歲或以上的長者提供身體檢查及健康教育服務。對於生活在社區以及隱敝長者，應盡快在社區建立跨專業醫護服務的網絡，替他們進行身體檢查，使他們能及早就醫，減低慢性及長期病對他們及社會的負擔。此外，政府應加大醫療券的金額，擴大醫療券的適用範圍，除了用於基層護理及身體檢查外，亦應拓展至保健層面的醫療項目。面對未來不斷增加的醫療需求，政府應鼓勵市民參與醫保計劃，例如學習海外購買醫保可獲退稅優惠的措施，相信會有更多年輕人加入「風險共擔」的保險機制，為年老時的醫療開支及早籌謀。

至於生活保障方面，鑑於目前大部分長者均未有制訂退休計劃。社聯建議加強退休前準備教育， 建立強制性退休保障制度，並應鼓勵個人儲蓄。此外，建議研究和檢討目前香港退休保障的可持續性，包括：綜合社會保障援助計劃、強制性公積金計劃及個人自願儲蓄，制訂惠及全民的退休保障計劃。

美國友邦退休金管理及信託有限公司副總裁及亞洲區業務總監藍沛樂表示：「調查報告清楚顯示：有醫療保險的長者比無醫療保險的長者活得開心，生活質素也比較好；另一方面，有長期疾病的長者比沒有長期疾病的長者活得沒那麼開心，生活質素也有很大的差距。作為亞洲最大的保險業及退休服務機構，我們認同及早建立退休計劃的重要性。為確保退休後生活質素穩定，我們需要一個能幫助計劃未來的退休計劃。」