香港貧窮人口不變 老年貧窮人數明顯上升
「2011年上半年最新貧窮數據分析」

社聯就政府統計處提供的住戶收入數據進行分析，發現貧窮率稍微下降，2011年上半年度的貧窮率為17.8%，比2010年全年下降0.1%，而貧窮人口與2010年相約，有120萬人生活於低收入 / 貧窮家庭。

社聯在過去十多年一直採用相同的定義，以量度及比較香港貧窮率及貧窮人口的趨勢。貧窮家庭的定義為：按住戶成員數目劃分，收入少於或等於全港相同人數住戶入息中位數一半的住戶，2011年上半年入息中位數一半的數額為：1人家庭 $3,450、2人家庭 $7,500、3人家庭 $10,575、4人或以上家庭 $12,875。

除長者外，各個不同年齡組群的貧窮率均有輕微下降。我們對每星期工作35小時或以上的僱員 (即所謂全職工作者) 作了簡單的分析，發現最低收入的兩成僱員的工資中位數，在本年第二季約有7 - 9%的增長，這可能是導致部分低收入家庭的收入上升至超越貧窮線的原因。最低工資在今年5月實施，對今年上半年的貧窮數據可能帶來一些正面影響，下半年的數據將有更大的參考價值。

長者的貧窮率在各年齡組別中最高，亦是唯一出現上升的年齡組群，由2010年的32.5%，上升至2011年上半年的33.4%，即每三位長者便有一位生活於貧窮住戶，老年貧窮人口則增加了5%，達29萬人。生活在貧窮獨居或二老住戶的長者數目，亦由2010年的16.3萬人，上升至2011年上半年的17.4萬人。老年貧窮人數上升，部分因為整體僱員的收入上升而拉高了貧窮線，但長者的收入沒有明顯改善，尤其是獨居長者及二老家庭，所以貧窮人數就相應增加。長者收入及積蓄有限，又缺乏退休保障，面對百物騰貴，生活更見捉襟見肘。

社聯促請政府正視貧窮問題，重設扶貧委員會，訂立長遠的消貧目標及消貧策略。政府亦應改善退休保障制度，就設立全民退休保障制度展開公眾諮詢，盡早就建立更完善的退休保障制度尋求社會共識。

對於有工作但收入較低的僱員，尤其是需要供養子女或長者的低收入家庭，社聯建議政府完善第二安全網，如設立租金津貼制度，或低收入補貼制度，以確保他們的收入可達致基本生活水平。另外，政府亦應檢討最低工資水平，確保最低工資能真正持續有效地改善低薪工人的工資水平。

下載詳細報告：
2011上半年最新貧窮數據分析

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