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正視少數族裔學生的需要
平等機會委員會於早前發表《少數族裔教育工作小組報告》,向教育局提出多項建議,促請當局確保少數族裔學生享有平等機會接受優質教育。平機會的訴求與社福界不謀而合,少數族裔一直是業界關注的弱勢社群,他們在學習上遇到許多難題,需要社會給予支援。
從服務經驗所得,少數族裔學生遇到最大障礙是來自學習語言方面,尤其對於現正就讀主流學校的少數族裔學生,由於老師普遍難以因應學生的中文程度編寫教材,以致學生往往因語言障礙而影響學習進度。此外,在新高中學制下,預計未來中學文憑考試將比中五會考更為艱深,對於母語為非華語的少數族裔學生而言,在沒有適當的配套服務下,很難考試過關。
再者,社聯去年進行一項比較研究,嘗試從家長支援的角度了解少數族裔學生的需要。研究發現少數族裔家長非常關注子女教育及前途問題,甚至較本地家長更為著緊。然而,六成少數族裔家長卻不太認識本港教育制度,以致影響其子女的教育計劃及就業前途。
種種障礙均令少數族裔學生無法在學習梯階拾級而上。統計處資料顯示,隨著就讀程度提高,少數族裔學生佔全港同齡學生的比例卻愈見下降,例如就讀小學的少數族裔學生比例為2.9%,但就讀高中的比例卻下降至1.3%,及至就讀專上教育程度的更銳減至僅佔0.9%。
為確保少數族裔學生享有平等機會接受優質教育,業界建議當局為有超過30名非華語學生或超過5%非華語學生的主流學校提供特別支援,包括增設少數族裔教師助理,提供編寫教材的師資培訓,並為老師提供訓練,提高對文化差異的敏感度。
長遠來說,當局應考慮為少數族裔學生制定「以中文為第二語言」的教育政策,並制訂相應的中文語言課程及一系列不同級別的中文能力評估機制,類似國際英語測驗系統 (IELTS),並確保該機制獲得專上學院及公務員事務局的認可,讓更多少數族裔學生可以透過一個較公平的評估機制,得以繼續升學和就業。
此外,當局可設立少數族裔外展服務隊,成為學校與少數族裔家長的橋樑,協助學校舉辦共融活動,促進少數族裔家長與本地家長之間的溝通,並建立社交及互助網絡,為一向不熟悉本港教育制度的少數族裔家長提供資訊。教育局應於轄下區域教育服務處設立一站式教育諮詢中心,提供家長講座、個案查詢及傳譯等服務。
要建構一個共融的社會,除了要有公共政策的支持,亦需要社會達到共識,就讓我們共同努力,讓下一代青年人不論膚色、語言,都能在一個包容的社會環境下成長學習,盡展所長。
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